Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2012 (2-575/2011;) ~ М-553/2011 от 19.12.2011

Дело № 2 - 10/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2012 года               п. Пограничный

          Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Туктамышевой О.В.

при секретаре Сокол О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного муниципального района» о взыскании заработной платы, суд

У с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» о взыскании недоплаченной заработной платы за период с 01.09.2008 года по 31.08.2011 года в размере 44264 руб. 32 коп.

В обоснование иска указал, что с 25.08.1999 года работает учителем в МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР». До сентября 2008 года оплата труда производилась с учетом 25 % доплаты тарифной сетки за работу в государственном учреждении в сельском населенном пункте. Данная доплата начислялась за фактически отработанное время, то есть на всю учебную нагрузку. С 01.09.2008 г. 25 % надбавку за учебную нагрузку начисляли и выплачивали только за 18 часов учебной нагрузки на ставку учителя истории, а на ставку учителя обществознания и социального педагога данная надбавка ему не начислялась и не выплачивалась. Недоплата 25 % надбавки привела к значительному снижению материального положения.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» в суд не явился, извещен надлежаще, о причине неявки не сообщил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - отдела народного образования Пограничного муниципального района в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановления Правительства РФ от 03.04.2003 N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений устанавливается продолжительность рабочего времени: 18 часов в неделю.

Исходя из требований указанного Постановления Правительства, за преподавательскую работу, выполненную с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере в порядке, определяемом Министерством образования и науки РФ.

Согласно ст. 22 Закона РСФСР от 21.12.1990 N 438-1 (ред. от 28.04.1993) "О социальном развитии села", специалистам народного образования, работающим на селе, установлены повышенные на 25 процентов оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Пунктом 1 ст. 156 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", данный закон РСФСР с 01 января 2005г. был признан утратившим силу.

При этом ст. 153 указанного Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.1004г., установлен принцип, в соответствии с которым, при издании органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в связи с принятием настоящего Федерального закона нормативных правовых актов должны быть соблюдены условия, при которых вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеры и условия выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантии и компенсации отдельным категориям граждан в денежной форме не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда (включая надбавки и доплаты), размеров и условий выплаты пособий (в том числе единовременных) и иных видов социальных выплат, гарантий и компенсаций в денежной форме, предоставлявшихся соответствующим категориям граждан, по состоянию на 31 декабря 2004 года. И при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

В соответствии со ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 218-КЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета" доплата к тарифной ставке (окладу) установлена за работу в государственном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, работникам государственных учреждений, финансируемых из краевого бюджета, - 25 процентов с 1 января 2007 года. Статьей 10 этого Закона утверждено, что его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

В соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ № АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26.10.2004 года «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» повышение ставок заработной платы и должностных окладов на 25 % осуществляется специалистам и руководящим работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 работает в МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР» в должности учителя музыки и ИЗО с 25.08.1999 года. С 01.09.2008 г. 25 % надбавка за учебную нагрузку ему начисляли и выплачивали только за 18 часов учебной нагрузки на ставку учителя истории, а на ставку учителя обществознания и социального педагога данная надбавка ему не начислялась и не выплачивалась.

Тогда как, в соответствии с требованиями ст.135 ТК РФ, условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Исходя из этой нормы, 25 % доплата к тарифной ставке должна выплачиваться педагогическим работникам в сельской местности за фактически отработанное время, в связи с чем, ФИО2 имеет право на дополнительную оплату за отработанное время с 01.09.2008 года.

Надбавка за работу в сельской местности начисляется к должностному окладу (тарифной ставке). Обязанность по выплате заработной плате возложена на работодателя МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР».

Надлежащим ответчиком по делу является МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР».

Согласно представленного расчета, недоплаченная сумма начисленной заработной платы ФИО2 за период с 01.09.2008 года по 31.08.2011 года составила - 44264 руб. 32 коп., которая подлежит взысканию с МКОУ «Сергеевская СОШ Пограничного МР».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» Приморского края в пользу ФИО2 недополученную заработную плату за период с 01 сентября 2008 года по июль 2011 года с учетом 25% надбавки за работу в сельской местности, за фактически отработанное время в сумме 44 264,32 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Сергеевская средняя общеобразовательная школа Пограничного муниципального района» государственную пошлину в доход Пограничного городского поселения в размере 1527, 93 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течении месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья       О.В. Туктамышева