Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2017 ~ М-86/2017 от 28.03.2017

Дело № 2-111/2017

       Р Е Ш Е Н И Е         Именем Российской Федерации

       17 мая 2017 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Беззубовой Е.А.,

с участием истца Афанасьева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

Афанасьева Н.А. к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции,

у с т а н о в и л :

Афанасьев Н.А. обратился в Селивановский районный суд с иском к администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., в том числе жилой <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что истец является собственником земельного участка, площадью 2981 кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома общей площадью <данные изъяты>.м., расположенных по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ не получив разрешение на строительство, реконструкцию, истец произвел реконструкцию жилого помещения (Лит А по плану строения), пристроив к нему жилую пристройку (Лит. А 1), оборудовав в помещении пристройки (лит. А 1) жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м., прихожую площадью <данные изъяты> кв.м. После реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м., жилая - до <данные изъяты> кв.м. В настоящее время работы по реконструкции дома окончены, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации, спора с собственником смежной квартиры не имеется. Однако, истец лишен возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения на реконструкцию дома со строительством жилой пристройки.

Истец Афанасьев Н.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что являясь единоличным собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без получения строительного разрешения произвели в ДД.ММ.ГГГГ реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку на месте прежней и оборудовав в ней жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м., прихожую площадью <данные изъяты> кв.м. После реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м., жилая - до <данные изъяты> кв.м. В настоящее время все строительные работы завершены, имеется справка о соответствии жилого помещения после его реконструкции всем необходимым стандартам и нормам, строение не представляет угрозы жизни и здоровью людей, спора с соседями в связи с реконструкцией дома не имеется. При обращении в администрацию ему в получении акта ввода дома в эксплуатацию после его реконструкции было отказано, поскольку отсутствует строительное разрешение, в связи с чем, он лишен возможности зарегистрировать свои права на принадлежащий ему дом после произведенной реконструкции.

Представитель ответчика администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражений по иску не имеют, просят принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо Луданова Т.Ю., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В деле имеется заявление Лудановой Т.Ю., в котором указано, что она является собственником жилого <адрес>, претензий к Афанасьеву Н.А. по поводу реконструкции дома не имеет. Данное строение не ограничивает и не ущемляет её права на принадлежащее ей недвижимое имущество.

Третье лицо Якубовская Л.В. извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет. В деле имеется заявление Якубовской Л.В., в котором указано, что она является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого <адрес> <адрес>, претензий к Афанасьеву Н.А. по поводу реконструкции дома не имеет. Данное строение не ограничивает и не ущемляет её права на принадлежащее ей недвижимое имущество.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Афанасьев Н.А. на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8), свидетельствами о государственной регистрации прав серии 33 № от ДД.ММ.ГГГГ и серии 33 № от ДД.ММ.ГГГГг., а также кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ не получив разрешение на строительство (реконструкцию) дома, истец произвел реконструкцию, принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, оборудовав в помещении пристройки жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м., прихожую площадью <данные изъяты> кв.м. После реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м., жилая - до <данные изъяты> кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого дома, выполненным Меленковским филиалом ГУП Владимирской области Бюро технической инвентаризации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь указанного дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., из которых самовольно переоборудованная площадь литера А - кухня площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м.; литера А1 - жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., прихожая площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно сообщению и.о. начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ, параметры и расположение на земельном участке относительно натуральных линий градостроительного зонирования самовольно реконструируемый объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с условным номером № по адресу: <адрес>, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 23.12.2014 года № 105. Самовольно реконструируемый объект капитального строительства (жилой дом) при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

В деле имеется уведомление администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Афанасьеву Н.А. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства жилого дома по адресу <адрес> в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, истец Афанасьев Н.А. лишен возможности получить правоустанавливающие документы на реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования      Афанасьева Н.А. подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведена в доме, расположенном на принадлежащем истцу Афанасьеву Н.А. земельном участке, без нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

При этом суд также исходит из того, что указанное строение не нарушает права собственников смежной жилых домов расположенных на смежных земельных участках.

Учитывая, что самовольно возведенная пристройка составляет единое целое с жилым помещением - жилым домом, суд полагает обоснованным признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в состав которого входит самовольно пристроенное помещение площадью <данные изъяты> кв.м. за Афанасьевым Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 193, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Афанасьева Н.А. к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции удовлетворить.

Признать за Афанасьевым Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, имеющим паспорт гражданина РФ серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Селивановского района Владимирской области, код подразделения №, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета изменений существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение в окончательной форме принято 18 мая 2017 года.

Судья                                                                                                               С.В. Чернова