Решение по делу № 2-1486/2012 ~ М-1030/2012 от 22.03.2012

Дело № 2-1486/12 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Корниенко М.В.,

с участием прокурора Косныревой О.Н.,

при секретаре Бобровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 апреля 2012 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 28 комбинированного вида» о возложении обязанности по созданию официального сайта в сети Интернет,

установил:

Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних с заявлением к МДОУ «Детский сад № 28» о возложении обязанности по созданию официального сайта в сети Интернет и размещении на сайте сведений, установленных п. 4 ст. 32 Закона РФ «Об образовании». В обоснование требований указывая, что в соответствии со ст. 12 Закона РФ «Об образовании» МДОУ «Детский сад № 28» является образовательным учреждением. Прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части обеспечения доступа к информации о деятельности образовательных учреждений. По результатам проверки деятельности МДОУ «Детский сад № 28» выявлены нарушения требований п.п. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», а именно не создан и не ведется в установленном порядке официальный сайт в сети Интернет.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивала, уточнила требования. Просит обязать МДОУ «Детский сад № 28» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет в срок до <...> года, разместить на сайте сведения, установленные п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании».

Заведующая МДОУ «Детский сад № 28» Подболоцкая Т.М. уточненные требования прокурора признала. Указала, что в настоящее время договор на создание сайта заключен, но работы не окончены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что МДОУ «Детский сад № 28 комбинированного вида» является муниципальным дошкольным образовательным учреждением. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт МДОУ «Детский сад № 28» отсутствует.

Согласно п.п. 25 п. 2 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 (ред. от 28 февраля 2012 года) «Об образовании» (далее Закон РФ «Об образовании») к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Пунктом 4 указанной статьи определен конкретный перечень сведений, открытость и доступность которых должно обеспечить образовательное учреждение, а именно: 1) сведения о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», - отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. При этом пунктом 5 данной статьи установлено, что вышеназванные сведения подлежат размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений; порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 06 апреля 2011 года) граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен (ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно соответствует закону.

Суд находит обоснованным предложенный прокурором срок исполнения заявленных требований до <...> года, поскольку на выполнение необходимых мероприятий требуются материальные затраты.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает ответчику срок исполнения заявленных исковых требований – <...>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 28 комбинированного вида» о возложении обязанности по созданию официального сайта в сети Интернет удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 28 комбинированного вида», в срок до <...> года создать официальный сайт данного образовательного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и разместить на сайте информацию, предусмотренную п. 4 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 (ред. от 28 февраля 2012 года) «Об образовании».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Корниенко М.В.