Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-179/2017 от 08.02.2017

Дело № 7-284/2017 (21-179/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Татарских К.И., с участием представителя административной комиссии Пермского городского округа Белочицкой О.Ю., действующей на основании доверенности, рассмотрев 15 февраля 2017 года в г. Перми жалобу Смирновой М.Г. на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

2 ноября 2016 года административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использование транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – административная комиссия Пермского городского округа) в отношении Смирновой М.Г. составлен протокол № ** об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермским крае» (далее – Закон № 460-ПК), согласно которому 19 октября 2016 года в период с 9:31 часов до 10:03 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, в районе дома ** (координаты: широта **, долгота: **) было размещено транспортное средство марки CHEVROLET CRUZE государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Смирнова М.Г., без внесения платы, в нарушение требований пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110.

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа от 2 ноября 2016 года Смирнова М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермским крае», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 23 января 2017 года, принятым по результатам рассмотрения жалобы Смирновой М.Г., постановление административной комиссии Пермского городского округа от 2 ноября 2016 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 23 января 2017 года Смирнова М.Г. обратилась в Пермский краевой суд с жалобой указывая, что доказательства при рассмотрении комиссией дела об административном правонарушении получены с нарушением закона, а именно персональная информация в отношении заявителя получена и обработана с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Заявитель жалобы Смирнова М.Г. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа Белочицкая О.Ю. в судебном заседании возражала об удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья краевого суда не усматривает оснований к отмене или изменению решения судьи районного суда.

В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно пунктам 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 года № 110 пользователи парковок обязаны: - при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 названного Порядка.

Постановлением администрация города Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми; перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми.

Из материалов дела следует, что 19 октября 2016 года в период с 9:31 часов до 10:03 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, в районе дома ** (координаты: широта **, долгота: **) было размещено транспортное средство марки CHEVROLET CRUZE государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Смирнова М.Г., без внесения платы.

Признавая законным постановление административной комиссии Пермского городского округа, судья районного суда обоснованно исходил из наличия и доказанности в действиях Смирновой М.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». На момент разрешения жалобы доказательств того факта, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством управлял не его собственник, а иное лицо, а также того, что правонарушения допущено не было, не имелось. Выводы административной комиссии и судьи районного суда о совершении Смирновой М.Г. вмененного административного правонарушения, основаны на доказательствах, которые были всесторонне и полно проверены и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влекут отмену вынесенного судьёй районного суда решения, так как они не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях Смирновой М.Г. состава вменённого ей административного правонарушения.

Указание заявителем жалобы на обстоятельства, что административной комиссией Пермского городского округа в нарушение требования Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» использованы ее персональные данные, не влечет удовлетворение жалобы, так как данный довод сам по себе не опровергает установленные фактические данные о том, что Смирновой М.Г., как собственником транспортного средства, не оплачена парковка в вышеуказанные время и месте.

Кроме того, пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: - обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, кроме прочего: - лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело об административном правонарушении вправе истребовать сведения необходимые для разрешения дела.

С учетом изложенных положений, административной комиссией Пермского городского округа в рамках осуществления полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, правомерно осуществляется обработка персональных данных лиц, в отношении которых ведется дело об административном правонарушении, без согласия субъекта персональных данных.

Таким образом, доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и не влекут отмену обжалуемого решения судьи районного суда.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 23 января 2017 года оставить без изменения, жалобу Смирновой М.Г. – без удовлетворения.

Судья -подпись-