Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2013 от 12.02.2013

Дело № 5-3/2013 П о с т а н о в л е н и е

по делу об административном правонарушении

р.п.Токаревка 27 февраля 2013 г.

Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Замараев В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО ССП «Афганец 777», юридический адрес: <адрес>

у с т а н о в и л:

ООО ССП «Афганец 777» привлечено к административной ответственности за то, что, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на ремонтно-строительных работах хирургического отделения ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» гражданина Узбекистана ФИО1 без разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Тамбовской области, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО ССП «Афганец 777» Дубинин А.А. вину признал и пояснил, что обществом действительно был привлечен к работе на ремонтно-строительных работах хирургического отделения Токаревской ЦРБ гражданин Узбекистана ФИО1 Привлечение данного гражданина к работе было произведено из-за юридической неграмотности, так как он не знал, что ФИО1 имеет разрешение на работу только у физических лиц.

Представители ООО ССП «Афганец 777» Дубинин А.Л. и Сурков А.А. не отрицали вины общества в совершении данного административного правонарушения. При назначении наказания просили учесть, что целью деятельности общества является реализация социальных программ в отношении инвалидов и ветеранов боевых действий.

Представитель территориального пункта УФМС России по Тамбовской области в Токаревском районе Омарова П.Г. подтвердила, что в ходе проверочного мероприятия по соблюдению миграционного законодательства было установлено, что ООО ССП «Афганец 777» в нарушение ФЗ « О правовом положении иностранных граждан» привлекло к работе гражданина Узбекистана ФИО1 без разрешения на осуществление трудовой деятельности.

Выслушав объяснение Дубинина А.А., представителя территориального пункта УФМС России по Тамбовской области в Токаревском районе Омарову П.Г., изучив материалы дела, нахожу, что вина ООО ССП «Афганец 777» в совершении данного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу ч.ч. 2 и 4 ст.13 Закона N 115-ФЗ, работодателем, в соответствии с названным законом, является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключённых с ними трудовых договоров.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников является документом, подтверждающим право работодателя на привлечение и использование иностранных работников в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Факт привлечения ООО ССП «Афганец 777» для осуществления трудовой деятельности гражданина Узбекистана ФИО1 без разрешения на работу подтверждается протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1, договором на выполнение работ по капитальному ремонту помещений хирургического отделения, заключенным между ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» и ООО ССП «Афганец 777», объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В связи, с чем суд считает, что в действиях ООО ССП «Афганец 777» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Доводы генерального директора ООО ССП «Афганец 777» Дубинина А.А. о том, что данное нарушение административного законодательства произошло по причине юридической неосведомленности, суд не может принять во внимание.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что ООО ССП «Афганец 777» не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации привлечения рабочей силы, и не приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Обстоятельств как смягчающих, так и отягчающих наказание не установлено.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, специфику деятельности данного общества, руководствуясь ст.ст. ч.1 ст. 18.15, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ООО ССП «Афганец 777» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф вносится на <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Замараев В.А.