Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-204/2016 ~ М-1452/2015 от 29.12.2015

Дело № 2-204/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов «19» февраля 2016 г.

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Поторочиной О.А.,

при секретаре Бронских А.В.,

с участием помощника военного прокурора Еланского гарнизона Звездилина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Иорданян ФИО14, Иорданян ФИО15, Иорданян ФИО16, Иорданян ФИО17, третьим лицам ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета и по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Иорданян ФИО18 Иорданян ФИО19, Иорданян ФИО20, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, третьим лицам ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о понуждении к исполнению соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Иорданян ФИО21, Иорданян ФИО22 Иорданян ФИО23, ФИО5, третьим лицам ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование искового заявления указано следующее. Спорное жилое помещение является государственной собственностью, закреплено за Министерством обороны России, относится к специализированному жилому фонду, представляет собой четырехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположено по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. На основании служебного ордера № военнослужащему Иорданян Р.Н. и его членам семьи была предоставлена четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы указанные выше лица. Нанимателем жилого помещения является Иорданян Р.Н., на момент предоставления специализированного жилого помещения - военнослужащий войсковой части № Решением № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, Иорданян Р.Н. и члены его семьи с учета сняты. Требование об освобождении занимаемого служебного жилого помещения Иорданян Р.Н. проигнорированы, до настоящего времени жилое помещение не освобождено, в связи с чем истец просит выселить ответчиков из предоставленного на период службы специализированного жилого помещения по указанному адресу без предоставления другого жилого помещения.

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ обратилось в суд с иском к Иорданян Р.Н., Иорданян Н.Р., Иорданян Т.И., ФИО5 о понуждении к исполнению соглашения, указав следующее.

Иорданяном Р.Н., состоявшим на учете нуждающихся в получении жилых помещений, в соответствии с установленным Порядком № от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ФГКУ «Центррегионжилье» было предоставлено заявление о перечислении жилищной субсидии, а также договор об открытии банковского счета. ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ, приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центррегионжилье» в отношении старшего прапорщика Иорданяна Р.Н. было принято решение № о предоставлении военнослужащему – гражданину РФ, проходящему военную службу по контракту в ВС РФ (гражданину РФ, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). С момента принятия указанного решения обязанность МО РФ по обеспечению Иорданяном Р.Н. жильем в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ была выполнена в полном объеме. Согласно платежного поручения на расчетный счет Иорданяна была перечислена субсидия на приобретение жилого помещения в полном объеме. Ответчик совместно с членами своей семьи до настоящего момента проживают в жилом помещении. Постановлением главы МО «Камышловский район» № от ДД.ММ.ГГГГ г. жилое помещение по указанному адресу является служебным. Вышеуказанное служебное помещение было предоставлено Иорданяну Р.Н. на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы. ДД.ММ.ГГГГ с Иорданяном и его членами семьи было заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Данное обязательство до настоящего момента не исполнено, что говорит об уклонении ответчиков от его исполнения. Истец просит обязать ответчиков исполнить обязательство о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, а именно: освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сняться с регистрационного учета о адресу: <адрес>, <адрес>, представить в ФГКУ «Центррегионжилье» ордер, на основании которого ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> копию финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Определением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель Министерства обороны РФ ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

От представителя ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО24 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Ответчики Иорданян Р.Н., Иоданян Н.Р., Иорданян Т.И., ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании Постановления главы муниципального образования «Камышловский район» от ДД.ММ.ГГГГ № на л.д. 19, квартира <адрес> <адрес> признана служебной.

Спорное жилое помещение предоставлено Иорданян Р.Н. как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в Еланском гарнизоне, что подтверждается ордером специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ –л.д. 18.

Как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ Иорданян Р.Н. предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения - л.д. – 12-13.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России в адрес Иорданян Р.Н. и членам его семьи направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения Минобороны РФ – л.д. 17.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Иорданян Р.Н. и членам его семьи на период военной службы. Иорданян Р.Н. уволен с военной службы, на учете в качестве нуждающегося в получении жилья по договору социального найма из фонда Министерства обороны РФ не состоит, право пользования жилым помещением, предоставленным ему на период военной службы, ответчиком утрачено. Право членов семьи на пользование служебным жилым помещением производно от прав самого военнослужащего. Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. Ответчики в соответствии с требованиями ст. 35, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат выселению из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года (далее - 76-ФЗ) установлено, что обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе, путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляется указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Порядок предоставления субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (далее - жилищная субсидия) в Министерстве обороны Российской Федерации регламентируется приказом Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы» (далее - Порядок).

ДД.ММ.ГГГГ Иорданян Р.Н. заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет – л.д. – 14-15.

На основании ст. 15 76-ФЗ, приказа Министра обороны Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Центррегионжилье» принято решение № о предоставлении вдове погибшего военнослужащего - гражданина Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере <данные изъяты>. – л.д. 6.

Согласно п.п. 2, 3 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Иорданян Р.Н. и члены его семьи взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в ФГКУ «Центррегионжилье»: договор (ордер), на основании которого ответчики занимают жилое помещение; выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета; копию финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема- передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами семьи (иными лицами, проживающими в жилом помещении) жилого помещения жилищного фонда Министерства обороны РФ по адресу: <адрес>, <адрес>

Согласно платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Иорданян Р.Н. была перечислена субсидия на приобретение жилого помещения в полном объеме – л.д. 16.

Из карточки учета жилого помещения на л.д. 21 следует, что ответчик Иорданян Р.Н. совместно с членами своей семьи Иорданян Т.И., Иорданян Н.Р., ФИО5, до настоящего момента зарегистрированы и проживают в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании установлено, что обязательство ответчиков по освобождению жилого помещения до настоящего момента не исполнено, что говорит об уклонении ответчиками от его исполнения.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что в нарушении условий соглашения о сдаче жилого помещения Иорданян Р.Н. и члены его семьи жилое помещение не освободили, с регистрационного учета не снялись, и в установленном порядке предусмотренные соглашением документы не сдали. Установленные обстоятельства свидетельствуют об уклонении ответчиков от исполнения обязательств по соглашению, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, в размере 300 руб., с каждого по 75 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к Иорданян ФИО25, Иорданян ФИО26, Иорданян ФИО27 ФИО5, третьим лицам ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Иорданяна ФИО28, Иорданян ФИО29, Иорданяна ФИО30, ФИО5 из специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Иск ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Иорданян ФИО31, Иорданян ФИО32, Иорданян ФИО33, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, третьим лицам ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» о понуждении к исполнению соглашения удовлетворить.

Обязать Иорданяна ФИО34, Иорданян ФИО35, Иорданяна ФИО36, ФИО5 освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Иорданяна ФИО37, Иорданян ФИО38, Иорданяна ФИО39, ФИО5 сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать Иорданяна ФИО40, Иорданян ФИО41, Иорданяна ФИО42, ФИО5 представить в ФГКУ «Центррегионжилье» ордер, на основании которого ответчики занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>; выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>; копию финансового лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности; копию акта приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Взыскать с Иорданяна ФИО43, Иорданян ФИО44, Иорданяна ФИО45, ФИО5 госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> коп. с каждого.

Данное решение является основанием для снятия Иорданяна ФИО46, Иорданян ФИО47, Иорданян ФИО48, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский городской суд Свердловской области в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья О.А. Поторочина