Решение по делу № 2-324/2020 ~ М-15/2020 от 13.01.2020

Дело № 2-324/2020

УИД № 03RS0014-01-2020-000025-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2020 г. г. Октябрьский

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан к Титов В. П., Темировой Т.В., Ахметов А. Ф., Зазвонов В. И., Шайхутдинов И. Ф. о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, исключении записи о регистрации прав из Единого государственного реестра недвижимости и внесении записи об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

администрация городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан (адлее по тексту – Администрация ГО г. Октябрьский РБ) обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивировав тем, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Заря-1», учредителями которого являлись Титов В. П., Темирова Т. В., Ахметов А. Ф., Зазвонов В. И., Шайхутдинов И. Ф., решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан от 15.02.2011 внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлением Администрации ГО г. Октябрьский РБ от 01.07.2011 № 2174 «О предоставлении в собственность земельного участка СНТ «Заря-1» для ведения садоводства» садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-1» был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером 02:57:020603:15, площадью 149 457 кв. м., предназначенный для ведения садоводства, который поставлен на кадастровый учет 24.10.2007.

На основании решения филиала ФЕБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республики Башкортостан от 16.07.2014 № об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях изменена уточненная площадь земельного участка с кадастровым № с 149457 кв.м, на 7 239 кв.м, и в результате его разделения образовались земельные участки с кадастровыми номерами №. Земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет 30.10.2012 и являются дорогами (проездами) между земельными участками, то есть землями общего пользования, что подтверждается актом обследования земельных участков от 04.10.2019.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12.03.2015 по делу № 2-71/2015 протокол общего собрания коллективного сада «Заря-1» от 04.09.2010 с решениями о создании СНТ «Заря-1», утверждении устава и членов правления сада, подготовке документов для образования юридического лица, назначении председателя признан недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решения общего собрания коллективного сада «Заря-1». Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.06.2015 по делу № решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12.03.2015 оставлено без изменения.

Так как решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12.03.2015 является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации СНТ «ЗАРЯ-1», Межрайонной инспекцией ФНС России № 39 по Республике Башкортостан была внесена запись о признании судом создание юридического лица - садоводческого некоммерческого товарищества «Заря-1» недействительным.

На сегодняшний день согласно выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.11.2019 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в собственности у садоводческого некоммерческого товарищества «Заря-1» незаконно находятся земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 5937 кв.м., № площадью 2767 кв.м., № площадью 1464 кв.м. и № площадью 7239 кв.м.

Постановлением Администрации ГО г. Октябрьский РБ от 06.03.2018 № утвержден проект планировки территории городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в границах садоводческого товарищества «Заря», в целях вывода из садоводческого товарищества земельных участков под размещение индивидуального жилищного строительства.

Наличие в собственности у СНТ «Заря-1», признанного не созданным, земельных участков с кадастровыми номерами № не позволяет должным образом администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан распоряжаться земельными участками, чем нарушаются права муниципального образования городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан.

Администрация ГО г. Октябрьский РБ просит суд:

Признать постановление Администрации ГО г. Октябрьский РБ от 01.07.2011 № «О предоставлении в собственность земельного участка СНТ «Заря-1» для ведения садоводства» недействительным.

Признать зарегистрированное право собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Заря-1» отсутствующим на земельные участки по адресам:

установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, территория садоводческого товарищества «Заря» с кадастровым номером № площадью 7239 кв.м.;

Погасить регистрационные записи на земельные участки:

Внести запись об исключении садоводческого некоммерческого товарищества «Заря-1» из единого государственного реестра юридических лиц.

Признать право собственности за городским округом город Октябрьский Республики Башкортостан на земельные участки по адресам:

В судебном заседании представитель истца Романова Т.В. исковые требования поддержала.

Ответчик Темирова Т. В. в судебном заседании исковые требовании не признала, указывая на то, что иск подан к ненадлежащим ответчикам, поскольку они не являются собственниками спорных земельных участков. Надлежащим ответчиком по делу является СНТ «Заря-1», обладающее процессуальной правоспособностью. Требования о ликвидации СНТ «Заря1», признании недействительным записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации садово-некоммерческого товарищества «Заря1» были предметом рассмотрения гражданского дела № 2-71/2015, рением суда от 11.10.2019, умеющим преюдициальное значение, в их удовлетворении отказано. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Октябрьскому Миниахметова А.И. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС № по РБ Куляшов Д.В. в судебном заседании с исковыми требованиями о внесении записи об исключении СНТ «Заря-1» из единого государственного реестра юридических лиц не согласился, указывая на то, что он является преждевременным и ошибочным, поскольку данный правовой механизм возможен лишь по решению регистрирующего органа и по решению суда по иску регистрирующего органа. При этом, наличие в ЕГРЮЛ регистрационной записи о признании недействительной государственной регистрации СНТ «Заря-1» при его создании не означает регистрацию ликвидации юридического лица и не свидетельствует о прекращении его правоспособности.

Представители третьего лица СТСН «ЗАРЯ» Шаймухаметова А.М. (председатель), по доверенности Ильдарханов Р.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, полагают, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку СНТ «Заря-1» не ликвидировано, обладает процессуальной правоспособностью. В настоящее время в арбитражном суде Республики Башкортостан рассматривается гражданское дело по иску СТСН «ЗАРЯ» к СНТ «Заря-1» о передаче в общую долевую собственность садовых земельных участков. Предмет спора – земельные участки, предоставленные постановлением Администрации ГО г. Октябрьский СНТ «Заря-1». По указанному делу Администрация ГО г. Октябрьский РБ является третьим лицом и вправе заявить самостоятельные требования относительно предмета спора.

Представитель третьего лица СНТ «Заря-1» по доверенности Сотникова В.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчики Титов В. П., Ахметов А. Ф., Зазвонов В. И., Шайхутдинов И. Ф., представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик Шайхутдинов И. Ф. ДД.ММ.ГГГГ представил в суд ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Из материалов дела следует, что СНТ «Заря-1», учредителями которого являются ответчики Титов В. П., Темирова Т. В., Ахметов А. Ф., Зазвонов В. И., Шайхутдинов И. Ф. решением Межрайонной ИФНС № 39 по РБ от 15.02.2011 внесено в ЕГРЮЛ.

На основании решения филиала ФЕБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республики Башкортостан от 16.07.2014 № № об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях изменена уточненная площадь земельного участка с кадастровым № с 149457 кв.м, на 7 239 кв.м, и в результате его разделения образовались земельные участки с кадастровыми номерами №. Земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет 30.10.2012 и являются дорогами (проездами) между земельными участками, то есть землями общего пользования, что подтверждается актом обследования земельных участков от 04.10.2019.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 12.03.2015 по гражданскому делу № 2-71/2015 удовлетворено частично исковое заявление Шаймухаметова И. М., Яруллиной Я. Г., Суркаевой В.А., Рахматуллиной Г.И. к учредителям СНТ «Заря-1» Темировой Т.В., Титов В. П., Зазвонов В. И., Шайхутдинов И. Ф. и Ахметов А. Ф., о признании недействительным создания садово-некомерческого товарищества «Заря-1», ликвидации товарищества, протокол общего собрания коллективного сада «Заря-1», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № о создании СНТ «Заря-1», утверждении Устава и членов правления сада, подготовке документов для образования юридического лица, назначении председателя признан недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия. Протокол № 1 от 04.09.2010 признан недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решения общего собрания коллективного сада «Заря-1», расположенного по адресу: РБ г.Октябрьский, кадастровый №: о создании СНТ «Заря1», утверждении Устава и членов правления сада, подготовке документов для образования юридического лица, назначении председателя. Также в данном судебном акте содержится указание о том, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации СНТ «Заря-1». В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16.06.2015 указанное решение суда оставлено без изменения.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС № 39 по РБ 10.11.2015 во исполнение указанного решения суда внесена запись в ЕГРЮЛ о признании государственной регистрации юридического лица при его создании недействительной.

Не вступившим в законную силу решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 26.05.2020 по административному делу 2а-962/2020 исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря-1», Титов В. П., Ахметов А. Ф., Зазвонов В. И., Темировой Т.В., Шайхутдинов И. Ф. о ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества, удовлетворено частично, СНТ «Заря-1» (ОГРН 1110265000108, ИНН 0265035707) ликвидировано.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ и п. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Оспариваемые же судебные акты приняты судами в отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц записи об исключении ответчика из этого реестра.

В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ нарушения, допущенные при создании юридического лица, могут являться основанием для принудительной ликвидации юридического лица, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Таким образом, наличие в Едином государственном реестре юридических лиц записи о признании недействительным решения о государственной регистрации ответчика само по себе не свидетельствует о прекращении его правоспособности.

Из содержания ст.ст. 61 - 64 ГК РФ во взаимосвязи с положениями главы 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что ликвидация юридического лица представляет собой процедуру, при осуществлении которой должны приниматься меры, направленные на защиту интересов его кредиторов и иных заинтересованных лиц.

Кроме того, признание судом недействительной государственной регистрации юридического лица не является основанием для того, чтобы считать ничтожными сделки этого юридического лица, совершенные до признания его регистрации недействительной (Постановление Президиума ВАС РФ от 18.11.2008 N 6843/08 по делу №

Согласно и. 8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Таким образом, на момент рассмотрении настоящего спора в материалах дела нет доказательств ликвидации ответчика в установленном законом порядке и прекращения его правоспособности, факт его исключения из ЕГРЮЛ не установлен, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований, заявленных к ответчикам о признании постановления Администрации ГО г. Октябрьский РБ от 01.07.2011 № 2174 «О предоставлении в собственность земельного участка СНТ «Заря-1» для ведения садоводства» недействительным и вытекающих из них требований о признании права собственности на земельные участки отсуствующим и признании права собственности на земельные участки за истцом.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о признании постановления Администрации ГО г. Октябрьский РБ от 01.07.2011 № 2174 «О предоставлении в собственность земельного участка СНТ «Заря-1» для ведения садоводства» недействительным, признании права собственности на земельные участки отсутствующим и признании права собственности на земельные участки за истцом.

Пунктом 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании разъяснений, изложенных в п. 101 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для требований сторон ничтожной сделки о применении последствий ее недействительности и о признании такой сделки недействительной установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, то есть одна из сторон приступила к фактическому исполнению сделки, а другая - к принятию такого исполнения (пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации). Течение срока исковой давности по названным требованиям, предъявленным лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала ее исполнения.

Судом установлено и подтверждается вышеприведенными и представленными в дело доказательствами, что Администрация ГО г. Октябрьский РБ являлась третьим лицом по гражданскому делу № 2-71/2015 по иску Шаймухаметова И. М., Яруллиной Я. Г., Суркаевой В.А., Рахматуллиной Г.И. к учредителям СНТ «Заря-1» Темировой Т.В., Титов В. П., Зазвонов В. И., Шайхутдинов И. Ф. и Ахметов А. Ф., о признании недействительным создания садово-некомерческого товарищества «Заря-1», ликвидации товарищества, протокол общего собрания коллективного сада «Заря-1», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, кадастровый № о создании СНТ «Заря-1», утверждении Устава и членов правления сада, подготовке документов для образования юридического лица, назначении председателя признан недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия. О принятом 12.03.2015 решении суда ей было известно.

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований об исключении СНТ «Заря-1» из ЕГРЮЛ суд также не усматривает, поскольку данное требование удовлетворено вступившим в законную силу решением суда от 12.03.2015 по делу № 2-71/2015.

Кроме того, В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Именно решение о государственной регистрации либо решение об отказе в государственной регистрации имеет соответствующие признаки ненормативного акта, которые могут быть оспорены в установленном законом порядке.

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов.

Записи, внесенные в ЕГРЮЛ, имеют лишь правоподтверждающее значение и не являются по смыслу действующего законодательства правовыми актами, подлежащими обжалованию в судебном порядке в отрыве от обжалования ненормативных правовых актов, на основании которых были внесены соответствующие записи, так как, в силу пункта 3 статьи 5 и статьи 11 Закона о государственной регистрации, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, требования истца о внесении записи об исключении СНТ «Заря-1» из ЕГРЮЛ заявлено с нарушением положений закона и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 193 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан к Титов В. П., Темировой Т.В., Ахметов А. Ф., Зазвонов В. И., Шайхутдинов И. Ф. о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, исключении записи о регистрации прав из Единого государственного реестра недвижимости и внесении записи об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Алексеева

Решение по делу № 2-324/2020 ~ М-15/2020 от 13.01.2020

2-324/2020 ~ М-15/2020

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица