Решение по делу № 2-951/2013 ~ М-712/2013 от 24.06.2013

дело № 2-951/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    п. Ясногорск                     28 августа 2013 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

При секретаре Поветьевой Н.С.

С участием сторон: представителя третьего лица Забайкальской краевой прокуратуры Никифоровой Ж.Н. ( по доверенности), представителя третьего лица СУ СК РФ по Забайкальскому краю Друкова И.С. ( по доверенности).

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савельева А.В к следователю следственного отдела по Оловяннинскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю Бельской А.Е. о взыскании компенсации морального вреда, суд

УСТАНОВИЛ:

Савельев А.В. 10.06. 2013 года обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований ссылаясь на следующее. В обоснование требований указывал, что 28.08. 2012 года следователь следственного отдела по Оловяннинскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю ( далее СО СУ СК РФ в Оловяннинском районе по Забайкальскому краю) Бельская А.Е. вынесла постановление, которым отказала в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников полиции ОМВД по Оловяннинскому району. Следователь Бельская А.Е. не направила ему копию постановления в течение 24 часов с момента его вынесения, в соответствие ч.4 ст. 148 УПК РФ. Прокуратурой Оловяннинского района заместителем прокурора ФИО5 25.01. 2013 года проводилась по его жалобе проверка, установлено, что нарушено его право на обжалование принятого следователем решения. Просил взыскать моральный вред <данные изъяты> рублей с следователя Бельской А.Е., привлечь в качестве третьего лица Прокуратуру Забайкальского края ( л.д.3).

17.06. 2013 года Савельев А.В. уточнил требования, просил привлечь ответчиком по делу Министерство финансов РФ, с которого в его пользу взыскать моральный вред в сумме <данные изъяты> рулей ( л.д.13).

В заявлении от 19.08. 2013 года Савельев А.В. уточнил требования, просил взыскать с Министерства финансов РФ моральный вред в сумме <данные изъяты> рулей. Обосновывая моральный вред, указывал, что моральный вред выразился в том, что им потрачено время для восстановлении прав на обжалование постановления от 28.08. 2012 года об отказе в возбуждении уголовного дела ( л.д.91).

Определением Оловяннинского районного суда от 25.06.2013г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация, Министерство финансов РФ, 02.07. 2013 года -Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю, третьи лица Прокуратура Забайкальского края, СУ СК РФ по Забайкальскому краю ( л.д.1-2, 62-63,).

В судебном заседании истец участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В ходе судебного разбирательства 02.08.2013г. истец Савельев А.В. изложенное им в исковом заявлении, с учетом уточнений, поддержал, просил требования удовлетворить, взыскать с ответчика Министерства финансов РФ в моральный вред сумме <данные изъяты> рублей, в связи незаконными действиями следователя Бельской А.Е. Суду пояснил, что моральный вред выразился в том, что он испытал нравственные страдания, в связи с не своевременным направлением постановления. Нарушены его права как гражданина, доведение до самоубийства нанес себе телесные повреждения. После проверки его жалобы получил копию постановления от 28.08. 2012 года, обжаловал его. Другие постановления ему направлялись, все их обжаловал. Ответ прокурора об отказе в удовлетворении его жалобы в части признания постановления от 28.08. 2012 незаконным и отмене, не обжаловал ( л.д.57-58, 74-75).

     Ответчики: следователь СО СУ СК РФ по Забайкальскому краю Бельская А.Е., Министерство финансов РФ, представитель Министерства финансов РФ в лице Казначейства по Забайкальскому краю, в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом ( л.д.34,40-41, 50, 67-68, 72,81-82,92 ).

Министерство финансов РФ в судебном заседании не участвовали, в ходатайстве от 22.07. 2013 года просили о рассмотрении дела в их отсутствие ( л.д.36-38).

Представители третьих лиц: Прокуратуры Забайкальского края–Никифорова Ж.Н. ( по доверенности), СУ СК РФ по Забайкальскому краю Друков И.С. ( по доверенности), просили в иске Савельеву А.В. отказать за необоснованностью ( л.д.55-56).

    Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из ниже следующего.

В соответствие Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации вред, в том числе моральный, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению (статья 1069); при этом, по общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064).

Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда, в качестве особого вида деликтного обязательства регламентирует статья 1070 названного Кодекса. Согласно пункту 1 этой статьи вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, - за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно абзацу третьему статьи 1100 ГК Российской Федерации, находящемуся во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 1070 названного Кодекса, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

За иные незаконные действия органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда ответственность наступает по правилам ответственности за виновные действия, закрепленным статьей 1069 ГК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости ( абз. 2 ст. 151, ч. 2 ст. 1101 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями указанными в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

Судом установлено, не оспаривается сторонами, что на основании постановления следователя СУ СК РФ по Забайкальскому краю Бельской А.Е. от 28 августа 2012 года, истцу по его заявлению было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников полиции ФИО8, ФИО9, ФИО10 в связи с отсутствие состава преступления, предусмотренного ст. 110, ч.1 ст. 286 УК РФ по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ; с направлением копии постановления Прокурору Оловяннинского района ( копия направлена 28.08. 2012 года Прокурору Оловяннинского района).

В связи с неполучением копии постановления от 28.08. 2012 года, истец обратился с жалобой на действия следственных органов.

Прокуратурой Оловяннинского района проводилась проверка по жалобе истца в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, признано подлежащим частичному удовлетворению.

В ходе проверки было установлено, что 11.02. 2012 года СО ОМВД РФ по Оловяннинскому району возбуждено уголовное дело № 181723 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ. 16.02. 2012 года СО ОМВД РФ по Оловяннинскому району возбуждено уголовное дело № 182423 по признакам преступления, предусмотренного п.п. »б», « в» ч.2 ст. 158 УК РФ. Поскольку установлена причастность истца в ходе предварительного расследования, уголовные дела соединены в одно производство с присвоением № 181723.

По результатам дополнительной проверке после отмены решения об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.08. 2012 года руководителем следственного органа по заявлению истца на действия сотрудников полиции ОМВД по Оловяннинскому району по признакам преступления предусмотренного п.»а» ч.3 ст. 286 УК РФ, принято решение от 28.08. 2012 года об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

Копия постановления истцу в установленный срок не была направлена. Прокуратурой изучены материалы проверки по заявлению истца на действия сотрудников полиции ОМВД по Оловяннинскому району, СУ СК РФ по Забайкальскому краю, дана оценка в порядке ст. 145 УПКРФ, на предмет законности, оснований к отмене решения от 28.08. 2012 года не установлено.

Истцу был направлен ответ из Прокуратуры по Оловяннинскому району 25.01. 2013 г. № 259 ж-2012 г. (л.д., материалы надзорного производства № 259-ж-2012г. Оловяннинской районной прокуратуры).

Вышеперечисленное истцом не оспаривалось в судебном заседании, суду представлен ответ как доказательство заявленных требований и возражений вместе с исковым заявлением( л.д.5).

В соответствие части четвертой статьи 148 УПК РФ копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

С учетом правовой позиции, указанной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 N 1906-О, по смыслу части второй статьи 145 и части четвертой статьи 148 УПК Российской Федерации, лицо, по чьему заявлению о преступлении было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела, вправе обжаловать данное решение и знакомиться с материалами, послужившими основанием для его вынесения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2000 года N 191-О, от 19 февраля 2003 года N 78-О и от 29 сентября 2011 года N 1251-О-О).

Пунктом 4 ст. 148 УПК РФ предусмотрено, что копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента вынесения, направляется заявителю и прокурору. Истцу копия постановления была направлена в нарушение установленного срока, что нашло подтверждение материалами дела.

Не согласившись с постановлением от 28.08. 2012 года, истец обжаловал постановление. Постановлением от 25.01. 2013 года Оловяннинской районной прокуратуры Забайкальского края частично жалоба истца удовлетворена - в части доводов не уведомления о принятом решении, об отказе в возбуждении уголовного дела, копия принятого решения направлена истцу ( л.д.).

25.01. 2013 года Прокуратурой Оловяннинского района истцу направлено сообщение, в котором указывалось, что оснований для отмены решения в отказе в возбуждении уголовного дела от 28.08. 2012 года не имеется ( л.д.)

Разрешая заявленные требования, судом установлено, что само по себе нарушение должностными лицами следственного комитета СУ РФ по Забайкальскому краю уголовно-процессуального законодательства, выразившееся в несвоевременном уведомлении заявителя о результатах проверки, не может служить основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда. Необходимо установить факт причинения заявителю физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также причинную связь между допущенными нарушениями законодательства и наступившими последствиями.

Истцом не предоставлены доказательства причинения ему незаконными действиями должностных лиц следственного комитета нравственных страданий, факт причинения морального вреда не нашел своего подтверждения в судебном заседании. Доводы истца о том, что сам себе причинил членовредительство, не может служить доказательством факта причинения морального вреда.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Савельева А.В к следователю следственного отдела по Оловяннинскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю Бельской А.Е. о взыскании компенсации морального вреда, с учетом уточнений, оставить без удовлетворения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

    Решение изготовлено в окончательной форме 30.08. 2013 г.

Судья:         подпись.