Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2012 ~ М-1370/2012 от 25.06.2012

Дело № 2-1452/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2012 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Янковской О.В.,

с участием помощника прокурора Форсюка Р.А.,

представителя ответчика - Муниципального общеобразовательного учреждения «Бершетская средняя общеобразовательная школа» - директора Крохалевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Бершетская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности исключить доступ учащихся муниципального общеобразовательного учреждения «Бершетская средняя общеобразовательная школа» к материалам сети «Интернет», содержащих сведения экстремистской направленности,

установил:

Прокурор Пермского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «Бершетская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности исключить доступ учащихся муниципального общеобразовательного учреждения «Бершетская средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Бершетская СОШ») к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения, способствующие совершению террористических актов: публично оправдывающих терроризм и иную террористическую деятельность.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Пермского района проведена проверка исполнения законодательства о межнациональных отношениях, противодействия экстремизму и террористическим угрозам, а также законодательства в сфере образования в МОУ «Бершетская СОШ». В ходе проверки МОУ «Бершетская СОШ» установлено, что школе установлены компьютеры, каждый из которых имеет доступ к сети «Интернет». При проверке одного из компьютеров был осуществлен доступ к материалам, способствующим совершению террористических актов, просит возложить на ответчика обязанность в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу исключить доступ учащихся МОУ «Бершетская СОШ» к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения, способствующие совершению террористических актов: публично оправдывающих терроризм и иную террористическую деятельность.

При уточнении исковых требований 21.08.2012 года прокурор Пермского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, просит возложить на МОУ «Бершетская СОШ» обязанность в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу исключить доступ учащихся МОУ «Бершетская СОШ» к материалам сети «Интернет», содержащимся в федеральном списке экстремистских материалов, опубликованном на официальном сайте Минюста России.

Помощник прокурора Форсюк Р.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил, что общеобразовательное учреждение в связи с законом должен проводить мероприятия по фильтрации информации школьникам из сети «Интернет» в целях безопасности, программу должно определить учреждение.

Представитель ответчика Крохалева Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что при выходе на сайты блокирование осуществляется программой «Netpolice», соответствующий акт проверки приобщен к материалам дела.

Третье лицо Управление образования администрации Пермского муниципального района о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Допрошенный в качестве свидетеля Лодыгин О.И. показал, что в МОУ «Бершетская СОШ» установлены контент-фильтры - три уровня фильтрации, школа подключена к интернет-фильтрации «Netpolise», также в школе приобретена программа Касперского. Указывает, что система фильтрации никогда не будет полностью блокировать запрещенные для учащихся сайты и материалы, но в школе учащиеся самостоятельно работать в сети «Интернет» не могут, работают только в присутствии преподавателя.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Пермского района 19.06.2012 года проведена проверка в МОУ «Бершетская СОШ», в ходе которой установлено, что в школе к сети «Интернет» подключено 30 компьютеров, с данных компьютеров имеется свободный доступ к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащим материалы и сведения экстремистской направленности, а также к материалам, способствующим совершению террористических актов (л.д. 6-7 – акт проверки).

В Законе РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на таком принципе как гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений (ч. 4 ст. 14 Закона РФ «Об образовании»).

Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Под экстремистской деятельностью понимается, в том числе: публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»)

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма)

Под терроризмом понимается идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии с п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации ведет и публикует список экстремистских материалов.

Судом установлено, что в МОУ «Бершетская СОШ» имеется доступ учащихся к сети «Интернет», в том числе, к сайтам, содержащим материалы и сведения экстремистской и террористической деятельности, что нарушает основные принципы и цели образовательной деятельности, влечет нарушение прав несовершеннолетних на полноценное нравственное и духовное развитие.

Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что в МОУ «Бершетская СОШ» установлена трехуровневая фильтрация, не свидетельствует об исключении полного доступа учащихся к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения экстремистской направленности.

С учетом изложенного, на МОУ «Бершетская СОШ» следует возложить обязанность исключить доступ учащихся муниципального общеобразовательного учреждения к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения экстремистской направленности, содержащихся в федеральном списке экстремистских материалов, опубликованном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск прокурора Пермского района Пермского края удовлетворить.

Возложить обязанность на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Бершетская средняя общеобразовательная школа» в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу исключить доступ учащихся муниципального общеобразовательного учреждения «Бершетская средняя общеобразовательная школа» к материалам и сайтам сети «Интернет», содержащих материалы и сведения экстремистской направленности, содержащихся в федеральном списке экстремистских материалов, опубликованном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Степанова

Справка.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 24 августа 2012 года.

Судья М.В. Степанова