Решение по делу № 11-292/2013 от 06.11.2013

Мировой судья Липина Н.А.

Судебный участок № 18        

Ленинский район г. Перми

Апелляционное дело № 11-292/13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 ноября 2013 года

суд апелляционной инстанции Ленинского района г. Перми

в составе председательствующего судьи Бузмаковой О.В.,

при секретаре Семеновой Т.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми дело по частной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми на определение от 11 октября 2013 г. мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ленинского района г. Перми,

установил:

    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми (далее по тексту – УПФ) обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Миткевича А.А. недоимки по страховым взносам и пени в сумме х и с ходатайством о предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины.

    11.10.2013 г. мировым судьей вынесено определение об отказе УПФ в предоставлении отсрочки и принятии заявления о выдаче судебного приказа и возврате данного заявления в адрес заявителя.

    УПФ в частной жалобе просит определение отменить, предоставить ему отсрочку по оплате государственной пошлины и возложить обязанность на мирового судью принять к производству заявление о выдаче судебного приказа, полагая, что мировым судьей при принятии определения неправильно применены нормы материального права.

    Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение подлежащим отмене в силу следующего.

    Как предусмотрено положениями части 1 ст. 125 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса. Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной (п. 5).

    В соответствии с подп.1 п. 1 ст. 318 НК РФ плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено настоящей главой, при обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям – до подачи запроса, ходатайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апелляционной, кассационной или надзорной).

    На основании п.1 ст. 333.41 НК РФ отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 ст. 64 настоящего Кодекса.

    Согласно положениям п.1, подп. 2 п. 2 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляет собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных настоящей главой, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.

    Отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу, финансовое положение которого не позволяет уплатить этот налог в установленный срок, однако имеются достаточные основания полагать, что возможность уплаты указанным лицом такого налога возникнет в течение срока, на который предоставляется отсрочка или рассрочка при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в том числе непредоставление (несвоевременное представление) бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств заинтересованному лицу и (или) недоведение (несвоевременное доведение) предельных объемов финансирования расходов до заинтересованного лица - получателя бюджетных средств в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, а также неперечисление (несвоевременное перечисление) заинтересованному лицу из бюджета в объеме, достаточном для своевременного исполнения этим лицом обязанности по уплате налога, денежных средств, в том числе в счет оплаты оказанных этим лицом услуг (выполненных работ, поставленных товаров) для государственных, муниципальных нужд.

    Как установлено при рассмотрении частной жалобы, УПФ обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, завив ходатайство о предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины до принятия судебного приказа, обосновав свое ходатайство условиями, указанными в подп. 2 п. 2 ст. 64 НК РФ, приложив смету расходов, в которой ассигнования по строке 852 «Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей», в том числе для оплаты государственной пошлины, для УПФ не предусмотрены, что свидетельствует об отсутствии финансовой возможности УПФ оплатить государственную пошлину при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

    При таких обстоятельствах определение мирового судьи как в части отказа УПФ в предоставлении отсрочки по оплате государственной пошлины, так и в части отказа в принятии заявления следует признать незаконным, не основанным на вышеприведенных правовых нормах, в связи с чем оно подлежит отмене.

    При этом суд апелляционной инстанции, отменяя данное определение, полагает возможным по ходатайству УПФ принять решение о предоставлении ему отсрочки по оплате государственной пошлины, исходя из установленных по делу обстоятельств, до рассмотрения по существу заявления о выдаче судебного приказа.

    Оснований для возложения на мирового судью обязанности принять заявление о выдаче судебного приказа суд апелляционной инстанции не усматривает, в то же время считает необходимым направить это заявление мировому судье для разрешения вопроса о принятии заявления к производству.

     Руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

                    определил:

    определение от 11 октября 2013 г. мирового судьи судебного участка № 18 Ленинского района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ленинского района г. Перми, отменить.

Ходатайство Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми удовлетворить – предоставить Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми отсрочку по оплате государственной пошлины до рассмотрения по существу заявления о выдаче судебного приказа в отношении Миткевича А.А..

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Перми о выдаче судебного приказа о взыскании с Миткевича А.А. недоимки по страховым взносам и пени в сумме х направить мировому судье судебного участка № 20 Ленинского района г. Перми для разрешения вопроса о принятии его к производству.

Председательствующий:         (О.В. Бузмакова)