Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-66/2014 от 25.11.2014

Дело № 12/66

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2014 года Пермский край г. Очер

Судья Очерского районного суда Пермского края Соломников К.Э.,

при секретаре Шардаковой С.Е.,

с участием прокурора Мальцевой Л.К.,

рассмотрев протест прокурора Очерского района Пермского края на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Носкова В. А., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ,

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Очерского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ Носков В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор, не согласившись с постановлением, подал на него протест, в котором указал, что постановление незаконно и необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. Носков В.А. осуществлял курение табака в общественном месте, а именно на территории <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, чем нарушил п.11 ч.1 статьи Федерального закона № 15 от 23 февраля 2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В описательной части указанного Постановления нет ссылки на конкретную статью Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», то есть отсутствует предмет административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что Носков В.А. осуществлял курение табака в помещении общежития, а не на территории. Данный факт свидетельствует о неправильном определении места совершения административного правонарушения, перечень которых установлен ст.12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

При рассмотрении административного дела, не были установлены все обстоятельства, необходимые для установления виновности лица, состав административного правонарушения в действиях Носкова В.А. отсутствует.

Прокурор Мальцева Л.К. в судебном заседании протест поддержала, просила постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Очерского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Носкова В.А. признать незаконным и отменить.

Представитель КДН и ЗП администрации Очерского муниципального района Пермского края Солодкина Л.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате месте и времени рассмотрения гражданского дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Носков В.А., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГБПОУ «Строгановский колледж» Кобелев А.В. надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления и удовлетворения протеста прокурора.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ наступает за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в нарушении пункта 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" Носков В.А. курил на территории КГАУ «Управление общежитиями <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, то есть в общественном месте.

В качестве доказательств вины Носкова В.А. представлены: рапорт полицейского ППСП МО МВД РФ «Очерский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. Носков В.А. курил в общественном месте, а именно на территории КГАУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

В письменных объяснениях Носков В.А., не оспаривал факт курения в туалете общежития (л.д.16); письменные объяснения свидетелей ФИО2 и ФИО2, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. Носков В.А. курил в туалете в общежитии колледжа, а именно не территории общежития (л.д.10,15).

Довод протеста прокурора о необоснованном привлечении Носкова В. А. к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ отсутствии ссылки на статью Федерального закона № 15 от 23 февраля 2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» не может служить основанием для отмены данного постановления. Суд считает необходимым уточнить в постановлении нарушение Носковым В.А. п. 5 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", нарушение данной нормы закона подробно описано как протоколе по делу об административном правонарушении так и постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения административного правонарушения установлено правильно: территория общежития КГАУ «Управление общежитиями <адрес>» по адресу <адрес>, что не противоречит п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Носков В.А. обосновано привлечен к административной к административной ответственности обстоятельства дела установлены в полном объеме, со всеми доказательствами, которым дана надлежащая оценка, правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении КДН и ЗП администрации Очерского муниципального района Пермского края допущено не было.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7, КоАП РФ,

решил:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Очерского муниципального района Пермского края № 196 от 13 ноября 2014 года оставить без изменения, протест прокурора Очерского района без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение десяти суток.

Судья-