Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2035/2021 ~ М-1418/2021 от 19.07.2021

дело №2-2035/2021

24RS0016-01-2021-002754-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2021 года                                                                                    г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Семенюк Е.А.,

при секретаре – Казанцевой А.В.,

с участием процессуального истца – старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск – Вертилецкой А.Е.,

представителя третьего лица – КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» Мирошниченко В.Д., действующего на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к Максимовой (Ивановой) А.С. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора ЗАТО г.Железногорск Красноярского края, действуя в интересах КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» направил в суд исковое заявлениео взыскании с Максимовой (Ивановой) А.С. денежных средств, мотивируя свои требования тем, что ответчикобратилась в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» 13.05.2020 с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» она была признана безработной с 13.05.2020 с одновременным назначением пособия по безработице. При обращении в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» ответчик обязалась незамедлительно сообщить о своем трудоустройстве, а также была предупреждена об ответственности в случае выявления факта незаконного получения пособия по безработице. В период с 13.05.2020 по 12.11.2020 Максимова (Иванова) А.С., согласно справки, получила90 777 рублей88 копеек в виде пособия по безработице. В ходе проверки было установлено, что ответчикна момент обращения в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» и признания её безработнойбыла зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что свидетельствует о необоснованной выплате ответчику пособия по безработице. Денежные средства на выплату пособия по безработице были выделены из краевого бюджета. Незаконное получение ответчикомпособия по безработице повлекло за собой необоснованное расходование средств краевого бюджета. На основании изложенного, заместитель прокурора, действующий в интересах субъекта Российской Федерации – Красноярского края (ст.45 ГПК РФ), просил суд взыскать с Максимовой (Ивановой) А.С.в пользу КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» денежные средства в размере 90 777 рублей88 копеек.

В судебном заседании прокурор Вертилецкая А.Е., представитель третьего лица Мирошниченко В.Д. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении,на удовлетворении исковых требований настаивали, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражали

Ответчик Максимова (Иванова) А.С.в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом по всем известным суду адресам проживания, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Железногорского городского суда в сети Интернет. Извещения Максимовой (Ивановой) А.С.направлялись заказной корреспонденцией, которую она не получила.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения; статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судебные извещения не получены ответчиком по обстоятельствам, зависящим исключительно от него.

При таких обстоятельствах, суд признает Максимову (Иванову) А.С.надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом мнения представителя истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя процессуального истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Закона Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6604 «О содействии занятости населения» служба занятости населения края включает в себя орган исполнительной власти края в области содействия занятости населения и краевые государственные учреждения службы занятости населения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (щтатной) основе.

В силу ст. 3 Закона о занятости населения,безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

Согласно абз. 7 ч.3 ст.3 Закона о занятости населениябезработными не могут быть признаны граждане:представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.1-1 Закона о занятости населения к полномочиям органа государственной власти субъектов Российской Федерации Российской Федерации отнесено осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе в виде пособия по безработице.

В силу ст. 31 Закона о занятости населения пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

В соответствии со ст. 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другоголица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение),, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Краевым государственным учреждением службы занятости населения на территории ЗАТО г. Железногорск является КГКУ «ЦЗН ЗАТО <адрес>».

В материалы дела представлена копия свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Максимов Д.В. и Иванова А.С. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия «Максимова».

В судебном заседании было установлено, что 13.05.2020 ответчик обратилась в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

На основании приказа директора КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» от 22.05.2020 № ответчик с 13.05.2020 былапризнана безработной, с назначением ей пособия по безработице, начиная с 13.05.2020 по 12.11.2020.

При постановке на учет Максимова (Иванова) А.С.былапредупреждена, что право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом о занятости населения только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых, а также о том, что трудоустроенный гражданин не вправе получать пособие по безработице.

Ответчикобязалась незамедлительно сообщать в службу занятости о своём трудоустройстве.

В ходе проведения проверки, было установлено, что ответчикна момент обращения в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» и признания её безработным была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя,что подтверждается Выпиской из ЕГРИП № от29.03.2021.

Таким образом, непредставление ответчиком в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» сведений о своем трудоустройстве привело к необоснованной выплате ей пособия по безработице.

В соответствии с представленным расчетом, в период с 13.05.2020 по 12.11.2020ответчиком незаконно получено пособие по безработице в размере 90 777 рублей 88 копеек.

В адрес ответчика была направленапретензия о возврате незаконно полученного пособия по безработице.

До настоящего времени сумма незаконно полученного пособия по безработице ответчиком в КГКУ «ЦЗН ЗАТО г. Железногорска» не возращена.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом требований ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход бюджета городского округа ЗАТО Железногорск Красноярского края государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 2 923 рубля 33 копейки.

На основании вышеизложенного, руководствуясьст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Максимовой (Ивановой) А.С. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения закрытого административно территориального образования г. Железногорска» денежные средства в размере 90 777 рублей 88 копеек.

Взыскать с Максимовой (Ивановой) А.С. в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск Красноярского края государственную пошлину в размере 2 923 рубля 33 копейки.

Дата составления мотивированного решения – 07 декабря 2021 года.

Разъяснить ответчику, что в течение 7 дней со дня вручения ей копии заочного решения, он вправе подать в Железногорский городской суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий: судья                                                             Е.А. Семенюк