Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2021 ~ М-353/2021 от 30.03.2021

Дело № 2-445/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2021 года                     пос. Ильинское-Хованское

    Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

с участием пом. прокурора Ильинского района Ивановской области Сапожникова М.В.,

главы Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области Лошкарева Ю.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области о соблюдении законодательства об увековечивании памяти погибшим при защите Отечества,

установил:

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к администрации Ильинского муниципального района о соблюдении законодательства об увековечивании памяти погибшим при защите Отечества, а именно просит обязать ответчика принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества объектов культурного наследия: Памятника воинам села Аньково, павшим за Родину; памятника землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны и стелы Герою Советского союза Курнаеву Сергею Михайловичу.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Ильинского муниципального района законодательства об увековечении памяти погибших при защите Отечества, в ходе которой установлено, что в с<адрес> расположены: Памятник воинам села Аньково, павшим за Родину, памятник землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны и стела Герою Советского союза Курнаеву Сергею Михайловичу. В нарушение указанных требований указанные объекты не имеют собственника и не зарегистрированы как бесхозяйные. Непринятие администрацией соответствующих мер препятствует реализации мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также реализации конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и тем самым нарушаются конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц, что не является недопустимым и подлежит устранению.

В судебном заседании пом. прокурора Ильинского района Сапожников М.В. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества объектов культурного наследия: Памятника воинам села Аньково, павшим за Родину; памятника землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны и стелы Герою Советского союза Курнаеву Сергею Михайловичу, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Глава Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области Лошкарев Ю.В. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласился.

Выслушав пом. прокурора, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» к памятникам Великой Отечественной войны относятся скульптурные, архитектурные и другие мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны.

Органы местного самоуправления ответственны за сохранение памятников Великой Отечественной войны, поддержание их в состоянии, соответствующем достойному и уважительному отношению к памяти о победе советского народа в Великой Отечественной войне.

Сохранение и реставрация памятников Великой Отечественной войны обеспечиваются выделением средств из местных бюджетов - на памятники местного (муниципального) значения, а также пожертвованиями физических и юридических лиц. В силу ст. 2 Закона РФ от 14 января 1993 г. N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 14 января 1993 г. N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» на органы местного самоуправления возложена обязанность по осуществлению мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территории.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 администрация Ильинского муниципального района с 01.01.2016 осуществляет полномочия администрации Ильинского городского поселения.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. В ч. 3 названной федеральной нормы оговорено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что на территории Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области расположены: Памятник воинам села Аньково, павшим за Родину, памятник землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны и стела Герою Советского союза Курнаеву Сергею Михайловичу. В нарушение указанных требований данные объекты не имеют собственника и не зарегистрированы как бесхозяйные. Непринятие администрацией соответствующих мер препятствует реализации мероприятий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также реализации конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и тем самым нарушаются конституционные права и законные интересы неопределенного круга лиц, что не является недопустимым и подлежит устранению.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования законодательства об увековечивании памяти погибшим при защите Отечества, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района удовлетворить.

Обязать администрацию Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области принять меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества объектов культурного наследия: Памятника воинам села Аньково, павшим за Родину; памятника землякам, павшим в годы Великой Отечественной войны и стелы Герою Советского союза Курнаеву Сергею Михайловичу, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2021.

Председательствующий:          С.В. Кольчугина