Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2015 от 28.01.2015

Дело №5-2/2015

Постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Сампурского районного суда <адрес> Байрак А.В.,

с участием Беляевой О. А.,

представителя ТПУФМС России по <адрес> в <адрес> Г.В. Татариновой

рассмотрев дело об административном правонарушении на гр-на Беляеву О. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. года рождения, гражданку Республики Узбекистан, временно проживающую без регистрации по адресу: <адрес>, о нарушении ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Г.В. Татариновой направлен в Сампурский районный суд материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Беляевой О.А.

Из Протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что гр-ка Узбекистана Беляева О.А. нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ после истечения определенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ г., чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Беляева О.А. свою вину в совершенном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ признала полностью, пояснив, что прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ вместе с гражданским мужем гражданином респ. Узбекистан и несовершеннолетней дочерью гражданкой Узбекистан в <адрес>, с целью оформления разрешения на временное проживания, где встала на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: т. Тамбов <адрес>.

По истечению срока действия миграционной карты с ДД.ММ.ГГГГ она на миграционном учете не стоит. О том, что за пребывание в РФ без постановки на миграционный учет несет ответственность, согласно действующих Российских законов, знала. За нарушение режима пребывания в РФ к административной ответственности за истекший период времени не привлекалась. Причину своего пребывания в РФ поясняет желанием остаться на территории РФ и проживать здесь постоянно с гражданским мужем и детьми. На территории <адрес> у нее проживает мать, которая приобрела в собственность жилье. В ближайшее время она намерена заняться оформлением документов необходимых для проживания на территории Российской Федерации.

От предложения судьи о допуске к рассмотрению дела адвоката и переводчика, отказалась.

Помимо признания Беляевой О.А. своей вины, ее вина подтверждается материалами дела:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.; объяснительной Беляевой О.А. согласно которой она не отрицает факта проживания по истечении срока пребывания на территории РФ; копией паспорта гражданки Республики Узбекистан гр-ки ФИО4, копией миграционной карты.

На основании изложенного в действиях Беляевой О.А., суд усматривает признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении наказания суд учитывает, что Беляева О.А. впервые привлекается к административной ответственности, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, продолжает пребывать на территории РФ в нарушении действующего законодательства, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ после того как истек срок пребывания в РФ, имеет двоих малолетних детей на иждивении, каких либо действий, направленных на изменение своего правового статуса в РФ, ею не принимались.

Кроме того, при определении вида и меры наказания суд учитывает, что Беляева О.А. вину признала и в содеянном раскаялась, что в соответствии со ст. 4.2 является обстоятельством смягчающим административную ответственность, не желает покинуть территорию РФ.

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Сведений о том, что у Беляевой О.А. на территории <адрес> имеются родственники, иные социальные связи - отсутствуют. Напротив же, на территории РФ у нее проживает мать которая приобрела в собственность жилье по адресу <адрес>, она имеет регистрацию, где и проживет в настоящее время.

Беляева О.А. ранее не привлекалась к административной и уголовной ответственности за время проживания в РФ, имеет двоих малолетних дочерей на иждивении, одна из которых родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Учитывая правовые позиции Конституционного Суда РФ, высказанные с Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ № 1-Л, от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П. гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод право на уважение семейной жизни, суд считает, что при обстоятельствах установленных в ходе судебного разбирательства, выдворение Беляевой О.А. из Российской Федерации не будет способствовать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов, приведет к нарушению общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации.

На основании изложенного суд считает возможным определить Беляевой О.А. наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Беляеву О. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам:

УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>) КБК 19211640000016020140 ИНН 6829017222, КПП 682901001, счет получателя платежа № ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046850001, ОКТМО - 68632000, назначение платежа- штрафы за административные правонарушения в сфере миграции, вид платежа - 401 - адм. штраф ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья      А.В. Байрак

Копия верна:

Судья Сампурского районного суда:     А.В. Байрак