Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3439/2013 ~ М-3190/2013 от 07.10.2013

№ 2- 3439/2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 ноября 2013 года г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска

в составе: председательствующего судьи Вдовина И.Н.,

при секретаре Мартюшевой Е.В.,

с участием представителя заявителя Кузнецова К.А., действующего на основании доверенности от 02.12.2011 года №15-3284,

заинтересованного лица ОРГ Юскеевой И.В.,

представителя заинтересованного лица ОРГ Коноваловой Е.В., действующей на основании доверенности от 31.10.2013 года №24/д-05-200-ВК,

представителя заинтересованного лица ФИО13 Корепановой О.А., действующей на основании доверенности от 09.02.2013 года №345/ФЦ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скитиковой Е.Л. о признании незаконными действия ФИО15 и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Скитикова Е.Л. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия ФИО16 Юскеевой И.В. по составлению акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 30.09.2013 года, возложении обязанности на данное должностное лицо устранить допущенное нарушение. В обоснование требований заявитель ссылается на то, что в производстве ОРГ Юскеевой И.В. находится исполнительное производство № о взыскании с должника Леушиной (Скитиковой) Е.Л. в пользу ОРГ» денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей путем обращения взыскания на заложенное имущество – 2-х комнатную квартиру по адресу <адрес> 12.04.2013 года вынесено постановление об оценке имущества должника, которым определена оценочная стоимость однокомнатной квартиры по указанному адресу. 05.06.2013 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которому в Росимущество передана однокомнатная квартира по указанному адресу, а также направлена заявка на торги арестованного имущества – данной квартиры. Торги однокомнатной квартиры признаны не состоявшимися, в связи с чем последняя уценена до <данные изъяты> рублей. 30.09.2013 года судебный пристав-исполнитель после получения согласия взыскателя составил акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, которым передал взыскателю двухкомнатную квартиру, расположенную по указанному адресу, по цене <данные изъяты> рублей. С указанными действиями судебного пристава-исполнителя заявитель не согласен, поскольку торги проведены по имуществу не являющемуся предметом ипотеки, а результаты нарушают ее права.

Заявитель Скитикова Е.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов Кузнецову К.А.

В судебном заседании представитель заявителя Кузнецов К.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ОРГ Юскеева И.В., представитель ОРГ Коновалова Е.В., представитель ОРГ Корепанова О.А. возражали против удовлетворения заявления.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, считает необходимым в удовлетворении заявления отказать, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, в частности относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25, 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия) и нарушении прав заявителя, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

На основании ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Законом Российской Федерации «О залоге», а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Из статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Согласно ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем, в том числе, начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации.

В силу ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

26 апреля 2012 года решением Кировского районного суда г. Красноярска постановлено: «Взыскать со Скитиковой Е.Л. в пользу ОРГ сумму задолженности по кредитному договору, в том числе <данные изъяты> ссудной задолженности, срочные проценты – <данные изъяты>, просроченные проценты – <данные изъяты>, просроченную ссуду – <данные изъяты>, штрафные санкции за просрочку возврата ссуды – <данные изъяты>, штрафные санкции за просрочку возврата процентов – <данные изъяты>, а также сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>. Обратить взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость квартиры в размере <данные изъяты> рублей».

12.07.2012 года ОРГ Юскеевой И.В. возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа от 04 июня 2012 года, выданного Кировским районным судом г. Красноярска, об обращении взыскания на заложенное имущество в размере <данные изъяты> рублей.

16.10.2012 года в адрес ОРГ поступила выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой квартира, расположенная по адресу <адрес>, с кадастровым номером 24:50:060060:0000:04:401:002:000023810:0001:10008 имеет площадь 44,7 кв.м.

24.10.2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> в присутствии понятых и должника Скитиковой (Леушиной) Е.Л. произведен арест имущества, на которое обращено взыскание, а именно квартиры, расположенной по адресу <адрес>, под кадастровым номером №, с предварительной оценкой в размере <данные изъяты> рублей, которая передана на хранение должнику с правом пользования, о чем составлен Акт описи и ареста имущества от 24.10.2012 года, в котором указано, что указанная квартира состоит из одной комнаты. При этом от участников данного исполнительного действия каких-либо возражений или дополнений не поступило. Вместе с тем, постановлением ФИО26 Юскеевой И.В. от 08 ноября 2013 года исправлена описка в данном акте в части указания количества комнат, вместо одной комнаты правильно следует считать две комнаты.

Постановлением ОРГ Юскеевой И.В. от 11.02.2013 года должнику Скитиковой (Леушиной) Е.Л. запрещено совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности на принадлежащее ей имущество - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, под кадастровым номером №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.03.2013 года, квартира площадью 44,7 кв.м, расположенная по адресу <адрес>, имеет кадастровый номер №

Постановлением ОРГ от 05.06.2013 года, указанная квартира передана в Росимущество на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОРГ 05.06.2013 года направлена заявка на торги указанного арестованного имущества.

В соответствии с актом от 23.07.2013 года, в ТУ Росимущество в Красноярском крае на торги была передана квартира, расположенная по адресу <адрес>.

Согласно сообщения заместителя руководителя ТУ Росимущества в Красноярском крае от 13.08.2013 года, торги по продаже арестованного имущества должника Скитиковой (Леушиной) Е.Л., назначенные к проведению на 13.08.2013 года объявлены несостоявшимися по причине подачи заявки на участие в торгах менее двух лиц.

Постановлением ОРГ от 13.08.2013 года стоимость указанной квартиры снижена на 15%, то есть до <данные изъяты> рублей.

Согласно сообщения заместителя руководителя ТУ Росимущества в Красноярском крае от 19.09.2013 года, торги по продаже арестованного имущества должника Скитиковой (Леушиной) Е.Л., назначенные к проведению на 19.09.2013 года объявлены несостоявшимися по причине подачи заявки на участие в торгах менее двух лиц.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОРГ от 25.09.2013 года в постановление о передаче арестованного имущества на торги, постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, постановление о назначении хранителя, постановление об оценке имущества должника СПИ, заявку на торги арестованного имущества, внесены исправления в части указания количества комнат в квартире, расположенной по адресу <адрес>, а именно вместо одной комнаты, верно считать две комнаты.

25.09.2013 года ОРГ предложено взыскателю оставить за собой квартиру, расположенную по адресу <адрес>, по цене на 25% ниже ее стоимости – <данные изъяты> рублей.

Согласно заявления взыскателя, последний выразил согласие принять указанное нереализованное имущество в счет погашения задолженности Скитиковой (Леушиной) Е.Л.

В соответствии с постановлением ОРГ от 30.09.2013 года, постановлено передать взыскателю ООО ИКБ «Совкомбанк» нереализованное имущество должника по цене на 25% ниже его стоимости, а именно квартиру, расположенную по адресу <адрес>, по цене <данные изъяты> рублей.

Актом от 30.09.2013 года ОРГ в присутствии понятых и должника Скитиковой Е.Л. передано взыскателю ОРГ нереализованное имущество, а именно квартира, расположенная по адресу <адрес>, по цене <данные изъяты> рублей.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из того, что судебный пристав-исполнитель имеет полномочия на принятие оспариваемого акта, совершение действий по обращению взыскания на имущество должника, им соблюден порядок принятия указанного акта и порядок совершения указанных выше действий, установленный законом. При этом, суд учитывает, что описки в исполнительных документах в части указания количества комнат квартиры, на которую обращено взыскание на основании решения суда, судебным приставом-исполнителем устранены и эти описки не являются существенными, поскольку основными характеристиками данного имущества являются адрес его нахождения, площадь и кадастровый номер, указанные в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которые не противоречат сведениям в исполнительных документах, вынесенных и составленных судебным приставом-исполнителем при наложении ареста на указанное имущество и его реализации, с последующей передачей взыскателю.

Кроме того, указанные действия судебного пристава-исполнителя, в том числе, составление оспариваемого акта, не нарушают права заявителя, поскольку действия данного должностного лица совершены в соответствии с законом.

С доводами стороны заявителя о том, что в случае указания в акте описи и ареста имущества от 24.10.2012 года, постановлении от 05.06.2013 года о передаче имущества в Росимущество на реализацию на открытых торгах, заявке на торги, акте от 23.07.2013 года о передаче на торги арестованного имущества, постановлении о снижении цены имущества, переданного на реализацию от 13.08.2013 года, сведений о количестве комнат не одной, а двух, указанная квартира могла быть реализована, суд не может согласиться, поскольку сведения о количестве комнат в реализуемой с торгов квартиры не доводились до сведения участников торгов, что следует из объявлений, размещенных в СМИ, при проведении указанных торгов в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Существенного несоблюдения ОРГ установленного порядка совершения исполнительных действий по исполнительному производству № судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Скитиковой Е.Л. о признании незаконными бездействия ОРГ и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Вдовин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>