Дело №5-419/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 мая 2018 года г. Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В., на основании ст.23.1 КРФ об АП, рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении 50 АН № 019092 от 18.05.2017 года ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
18.05.2018 года данный протокол поступил в Серпуховский городской суд для рассмотрения.
Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось по следующим основаниям.
Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 25.04.2018 года.
После этого, было вынесено определение об истребовании сведений, для разрешения дела об административном правонарушении, приобщен устав юридического лица, а также был составлен протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Судья считает, что в рамках указанного административного дела в отношении ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, так как процессуальные действия, проведенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали значительных временных затрат.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа.
При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При совершении административного правонарушения в форме бездействия, местом совершения правонарушения является место нахождение юридического лица.
ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт» расположено по адресу: г. Москва, Олимпийский проспект, д. 5, стр. 1, в связи с чем, данное административное дело относится к подсудности мирового судьи 411 судебного участка Мещанского района г. Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КРФ об АП в отношении ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт», передать по подсудности мировому судье 411 судебного участка Мещанского района г. Москвы, расположенного по адресу: 127473, г. Москва, 3-й Самотечный пер., д. 8.
Судья: О.В. Дворягина