Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1300/2020 (2-12229/2019;) ~ М-11838/2019 от 11.12.2019

Дело № 2-1300/2020

УИД 35RS0010-01-2019-015909-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                      25 февраля 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Холоп К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закутько Е. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Закутько Е.А. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 19.10.2018 года ей отказано в установлении страхового стажа. Указанным решением в страховой и общий трудовой стаж истца не был засчитан период работы в ресторане «ОРГАНИЗАЦИЯ1» с 01.04.1983 года по 16.12.1985 года. Также ответчиком в страховой и общий трудовой стаж истца были засчитаны периоды работы с 20.12.1989 года по 16.02.1996 года, с 17.12.1985 года по 27.03.1986 года в ООО «Хозяюшка», но заработная плата за указанные периоды не была включена в накопительную часть пенсии.

    С учетом изменения исковых требований просила включить в ее общий трудовой и страховой стаж период работы в ресторане «ОРГАНИЗАЦИЯ1» с 01.04.1983 года по 16.12.1985 года; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы в ООО «Хозяюшка» с 17.12.1985 года по 27.03.1986 года с декабря 1985 года по март 1986 года в размере 429 рублей 60 копеек из расчета: декабрь 1985 года – 82 рубля 61 копейка, январь 1986 года -152 рубля 45 копеек, февраль 1986 года – 43 рубля 74 копейки, март 1986 года – 150 рублей 80 копеек (в том числе 101 рубль 70 копеек расчет при увольнении).

Протокольным определением от 03.02.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено ООО «Хозяюшка».

Истец Закутько Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Котова Л.Н. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица ООО «Хозяюшка» на основании прав по должности Рзаев Ф.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 19.10.2018 года Закутько Е.А. отказано в установлении страхового стажа.

Указанным решением в страховой и общий трудовой стаж истца не был засчитан период работы в ресторане «ОРГАНИЗАЦИЯ1» по записям трудовой книжки на страницах № по причине того, что не представляется возможным определить продолжительность периода в связи с тем, что записи внесены без учета требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациям», утв. Постановлением Госкомтруда СССР № от 20.06.1974 года, а именно: имеется только запись о приеме на работу (запись №), запись об увольнении отсутствует.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведёт трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из приведённых норм следует, что правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № (утратило силу с 10.10.2003 года), в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно п. 2.24 Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

    Установлено, что Закутько Е.А. является получателем страховой пенсии по старости с 11.11.2018 года.

    Из трудовой книжки №, Закутько Е.А. 01.04.1983 года принята на работу в Вологодский трест столовых поваром 5 разряда в ресторан «ОРГАНИЗАЦИЯ1», 17.12.1985 года истец принята переводом в столовую № поваром 5 разряда, 27.03.1986 года уволена.

    Как следует из справки о реорганизации за № от 26.09.2019г., Вологодский трест столовых, ресторанов и кафе переименован 04.08.1986г. на основании приказа управления общественного питания в Вологодский городской трест общественного питания. 04.02.1992г. Вологодский городской трест общественного питания ликвидирован, столовая № учреждена в муниципальное предприятие общественного питания столовая №. 30.09.1992г. создано товарищество с ограниченной ответственностью «Хозяюшка» на основании свидетельства о собственности № от 30.09.1992г., выданного Фондом муниципального имущества на основании договора купли-продажи от 30.09.1992г. 20.12.1998г. ТОО «Хозяюшка» переименовано в ООО «Хозяюшка».

    В соответствии со справкой ООО «Хозяюшка» № от 26.09.2019 года, Закутько Е.А. была принята на работу поваром 5 разряда 17.12.1985 года в столовую № Вологодского городского треста столовых (приказ № параграф 1 от 17.12.1985 года). 01.04.1986 года уволена по собственному желанию (приказ № от 01.04.1986 года).

Факт работы истца в оспариваемый период подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, которая показала, что работала с истцом 1985 года в столовой № Вологодского городского треста общественного питания. Все столовые принадлежали тресту. При переводе расписывались в приказе, трудовые книжки не выдавались. В столовой № работало 3 повара, жили в общежитии. Перерыва в работе не было.

                  На основании изложенного, и руководствуясь положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002 года № (в редакции постановления Правительства РФ от 08.08.2003 года №), согласно которым при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, суд считает возможным исковые требования Закутько Е.А. о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы в ресторане «ОРГАНИЗАЦИЯ1» с 01.04.1983 года по 16.12.1985 года удовлетворить.

При этом, суд принимает во внимание, что в действиях кадровой службы работодателя, при составлении записей на страницах 2-3 в трудовой книжке истца, действительно имеют место нарушения действовавшего на период их составления законодательства (Постановления Совнаркома СССР от 20 декабря 1938 года № «О введении трудовых книжек», и «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №), однако считает, что неправильные действия третьих лиц, на которых в силу закона возложена обязанность по ведению трудовых книжек, не могут влиять на пенсионные права истицы на трудовую пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

      Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19пп, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями или государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

      Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года N № (далее Информационное письмо) в случае утраты в государственных и муниципальных органах первичных документов о заработке работников для определения среднемесячного заработка в целях установления пенсий могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.

    Справкой ООО «Хозяюшка» № от 26.09.2019 года подтверждается, что заработок Закутько Е.А. в ООО Хозяюшка» с декабря 1985 года по март 1986 года был равен 429 рублей 60 копеек: декабрь 1985 года – 82 рубля 61 копейка, январь 1986 года -152 рубля 45 копеек, февраль 1986 года – 43 рубля 74 копейки, март 1986 года – 150 рублей 80 копеек (в том числе 101 рубль 70 копеек расчет при увольнении). Основанием выдачи справки указаны выписки из лицевых счетов за 1985-1986 года.

    Выплата Закутько Е.А. заработной платы в спорный период также подтверждается копиями журналов по выплате заработной платы за 1985-1986 год, подлинники которых обозревались в судебном заседании.

      Оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом того, что из представленной истцом справки ООО «Хозяюшка» № от 26.09.2019 года можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца, суд считает необходимым установить, что заработная плата Закутько Е.А. в ООО «Хозяюшка» за период с 17.12.1985 года по 27.03.1986 года составляла: с декабря 1985 года по март 1986 года - 429 рублей 60 копеек, из расчета: декабрь 1985 года – 82 рубля 61 копейка, январь 1986 года -152 рубля 45 копеек, февраль 1986 года – 43 рубля 74 копейки, март 1986 года – 150 рублей 80 копеек (в том числе 101 рубль 70 копеек расчет при увольнении).

              При этом суд исходит из того, что невыполнение работодателем обязанности по передаче в архив документации о заработке истца в спорный период не может лишать его права на перерасчет пенсии в соответствии с заработной платой, которую он фактически получала в указанной период. Иное толкование закона нарушило бы конституционное право истца на социальное обеспечение, включающее право на получение пенсии в полном объеме.

               В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

              Поскольку Закутько Е.А. с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом заработной платы за период с 17.12.1985 года по 27.03.1986 года в адрес ответчика не обращалась, требование о перерасчете размера назначенной пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

      Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть в общий трудовой и страховой стаж Закутько Е. А. период работы в ресторане «ОРГАНИЗАЦИЯ1» с 01.04.1983 года по 16.12.1985 года

    Установить, что заработная плата Закутько Е. А. в ООО «Хозяюшка» за период с 17.12.1985 года по 27.03.1986 года составляла: с декабря 1985 года по март 1986 года - 429 рублей 60 копеек, из расчета: декабрь 1985 года – 82 рубля 61 копейка, январь 1986 года -152 рубля 45 копеек, февраль 1986 года – 43 рубля 74 копейки, март 1986 года – 150 рублей 80 копеек (в том числе 101 рубль 70 копеек расчет при увольнении).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Судья                                           Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2020 года.