Дело№2-3445/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2014 года город Пермь
Свердловский районный суд города Перми, в составе:
Председательствующего судьи Никитиной Т.А.
При секретаре Нургалиевой К.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Пермская сетевая компания» к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе города Перми,
У с т а н о в и л :
ООО «Пермская сетевая компания» обратилось в суд, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 38 Свердловского района г. Перми был вынесен судебный приказ № в отношении должников Загребина А. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о солидарном взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере -СУММА1-, расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА2- в пользу ООО «Пермская сетевая компания».
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми был вынесен судебный приказ № в отношении должников ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ивановой З. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о солидарном взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере -СУММА3-, расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА4- в пользу ООО «Пермская сетевая компания».
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 39 Свердловского района г. Перми был вынесен судебный приказ № в отношении должников Челидзе Р.
С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о солидарном взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере -СУММА5-, расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА6- в пользу ООО «Пермская сетевая компания».
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми был вынесен судебный приказ № в отношении должников Микова В. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере -СУММА7-, расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА6- в пользу ООО «Пермская сетевая компания».
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 38 Свердловского района г. Перми был вынесен судебный приказ № в отношении должников Мартыновой С. Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере -СУММА8-, расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА9- в пользу ООО «Пермская сетевая компания».
ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст.ст. 9, 12, 13, 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебные приказы, являющиеся исполнительными документами, в отношении должников пенсионеров Загребина A.M., Ивановой З.И., Челидзе Р.С, Микова В.А. были предъявлены для принудительного исполнения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ руководствуясь ст.ст. 9, 12, 13, 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный приказ, являющийся исполнительным документом, в отношении должника пенсионера Мартыновой С.Я. был предъявлен для принудительного исполнения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми.
ДД.ММ.ГГГГ с письмом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «Возврат исполнительных документов» за подписью начальника управления ФИО9 судебные приказы №, №, №, № были возвращены в адрес взыскателя ООО «Пермская сетевая компания» для предъявления к исполнению в Федеральную службу судебных приставов.
ДД.ММ.ГГГГ письмом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «Возврат исполнительных документов» за подписью начальника управления ФИО9 судебный приказ № был возвращен в адрес взыскателя ООО «Пермская сетевая компания» для предъявления к исполнению в Федеральную службу судебных приставов.
С данными возвратами исполнительных документов Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми истец не согласен, поскольку взыскатель ООО «Пермская сетевая компания» предъявляя исполнительные документы на принудительное взыскание действует от своего имени и в праве указать необходимые банковские реквизиты, которые, и были отражены в заявлениях о взыскании задолженности в пользу ООО «Пермская сетевая компания».
В связи с вышеизложенным, истец полагает, что судебные приказы №, №, №, №, № соответствуют всем требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, были предъявлены взыскателем ООО «Пермская сетевая компания» в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и у начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми ФИО9 не было оснований для возврата исполнительных документов. Таким образом, начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми ФИО9 нарушаются права и законные интересы взыскателя ООО «Пермская сетевая компания», а именно право взыскателя на разумный срок исполнения судебного акта, на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
На основании изложенного, истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми принять к исполнению судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «Пермская сетевая компания» задолженности по оплате жилищно-коммунальным услугам.
Представители истца Антонихина А.В. Головина Н.В. (по доверенности) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.
Представитель УПФ по Свердловскому району в городе Перми Жаворонкова Л.И. (по доверенности) в судебном заседании считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.
Суд, изучив материалы гражданского дела приходит к следующему:
Как установлено положением ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
2. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:
1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;
2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;
3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.
3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе.
Как установлено материалами дела ООО «Пермская сетевая компания» (далее ООО «ПСК») обратилось в Управление Пенсионного фонда в Свердловском районе города Перми о принятии для осуществления взыскания исполнительные документы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «Пермская сетевая компания» задолженности по оплате жилищно-коммунальным услугам.
ДД.ММ.ГГГГ УПФ в Свердловском районе города Перми возвратило в адрес ООО «ПСК» вышеуказанные исполнительные документы, указав, что одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, которое должно содержать сведения, позволяющие идентифицировать взыскателя, реквизиты его банковского счета, на который следует перечислять взысканные денежные средства ….. /л.д.10/.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПСК» и -ОРГАНИЗАЦИЯ- был заключен агентский договор № по условиям которого агент обязуется совершать действия от имени и за счет принципала направленные на взыскание дебиторской задолженности с должников, перечень которых определяется в поручениях принципала/л.д.23/.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПСК» и -ОРГАНИЗАЦИЯ- заключено дополнительное соглашение № к агентскому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого: стороны договорились включить в условия договора п.2.1.6 о том, что обязанностью агента является в срок не более пяти банковских дней перечислить на расчетный счет принципала денежные средства поступившие от должника на расчетный счет агента в результате действий по взысканию задолженности.
Включить п.2.2.5 «получать денежные средства в счет погашения задолженности физических лиц перед принципалом, взыскиваемые в ходе судебной процедуры по взысканию. Все денежные средства, поступившие от физических лиц в счет погашения задолженности перед принципалом являются собственностью принципала и перечисляются на расчетный счет принципала.
Как установлено положением ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве», Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.
Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:
1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;
2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;
3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.
3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе.
Согласно п. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
В соответствии со ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Статья 1011 ГК РФ предусматривает применение к агентским отношениям правил о договорах поручения и комиссии.
К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или 51 ГК РФ, в зависимости от того, действует ли агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям главы 52 ГК РФ или существу агентского договора.
В соответствии со ст. 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Статья 996 ГК РФ предусматривает, что вещи, поступившие к комиссионеру от комитента либо приобретенные комиссионером за счет комитента, являются собственностью последнего. При этом комиссионер вправе в соответствии со ст. 359 ГК РФ удерживать находящиеся у него вещи, которые подлежат передаче комитенту либо лицу, указанному комитентом, в обеспечение своих требований по договору комиссии.
Взыскателем в соответствии с п. 3 ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 30.12.2008 N 306-ФЗ; далее - Закон) может быть гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ, т.е. лицо, обладающее правом получения материального удовлетворения, закрепленного в исполнительном документе. Взыскатель является носителем субъективного права, которое подтверждено судебным актом (или документом иного органа).
Исполнительному праву, присущ институт представительства. В юридической науке нет единого подхода к институту представительства. Представительство в исполнительном производстве регламентируется в статьях 53 - 57 Закона. Граждане могут участвовать в исполнительном производстве как самостоятельно, так и через представителей, при этом личное участие гражданина не лишает его права иметь представителя.
Добровольное представительство между представляемым и представителем основывается на гражданско-правовом договоре поручения (статьи 971 - 979 ГК РФ), а также возможно на основании агентского договора (статьи 1005 - 1011 ГК РФ)
Общим основанием для добровольного представительства будет выступать договор, который может быть составлен в форме двустороннего документа или доверенности. В ст. 54 Закона закреплен порядок оформления полномочий представителей. Полномочия руководителей организаций подтверждаются либо документами, удостоверяющими их служебное положение, либо учредительными документами и приказом о назначении на должность.
На основании изложенного выше суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанность принять к исполнению исполнительные документы обоснованно и подлежит удовлетворению ввиду нижеследующего:
Право взыскателя предъявить исполнительный документ сумма по которому не превышает -СУММА10- в организацию выплачивающую пенсию предусмотрено положением ст. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве». Воспользовавшись данным правом ООО «ПСК» обратилось в УПФ РФ в Свердловском районе города Перми с заявлениями о принятии судебных приказов для исполнения, одновременно указав, что просит перечислить сумму задолженности по реквизитам -ОРГАНИЗАЦИЯ-. Суд считает, что данное обстоятельство не противоречит требованиям действующего законодательства, поскольку материалами дела установлено, что между ООО «ПСК» и -ОРГАНИЗАЦИЯ- заключен агентский договор, с дополнительным соглашением к нему, по условиям которых агент (-ОРГАНИЗАЦИЯ-) имеет право получать денежные средства в счет погашения задолженности физических лиц перед принципалом.
Поскольку институт представительства в исполнительном производстве предусмотрен, суд считает что с учетом вышеперечисленных обстоятельств указание в заявлении взыскателя реквизитов -ОРГАНИЗАЦИЯ- не противоречит действующему законодательству об исполнительном производстве, поскольку факт того, кому именно по заявлению взыскателя будут перечислены денежные средства в счет погашения задолженности является правом взыскателя.
Ссылка представителя ответчика на то, что в соответствии с положением ч.2 ст.9 ФЗ «Об исполнительном производстве» в подаваемом заявлении необходимо указать именно реквизиты взыскателя основан на неправильном толковании данной нормы, поскольку последняя данного требования не содержит.
По представленным исполнительным документам в Управление пенсионного фонда взыскателем было и остается ООО «ПСК», а -ОРГАНИЗАЦИЯ- является лишь агентом, то есть лицом исполняющим по поручению ООО «ПСК» юридические и иные действия, в данном случае получение денежных средств в счет погашения задолженности, суд считает, что требование ответчиком документов подтверждающих замену стороны исполнительного производства, либо подтверждающих факт уступки права требования является не обоснованным и не законным, так как заключение договора уступки права требования является правом, а не обязанностью стороны в гражданско – правовом обороте.
Указание представителя ответчика на то, что заключение агентского договора и дополнительного соглашения к нему относится к договорным обязательствам сторон данного договора и не может являться обязательным для исполнения данного обязательства Управлением не влияет на выводы суда, поскольку как указывалось выше в данных правоотношениях взыскатель (ООО «ПСК») реализуя свое право обратилось за взысканием суммы задолженности и указание в качестве реквизитов перечисления денежных средств реквизитов -ОРГАНИЗАЦИЯ- является правом истца и прав и обязанностей на УПФ по агентскому договору и дополнительному соглашению к нему на ответчика не распространяет.
Довод представителя о том, что при осуществлении удержаний из пенсий должников имеет место возмущение пенсионеров, так как по их мнению они никакой задолженности не имеют, не имеет отношения к существу рассматриваемого спора, поскольку исполнительные листы выданы компетентными органами, не отменены, право на обращение в взыскателя к лицу выплачивающему пенсию предусмотрено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми принять к исполнению судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «Пермская сетевая компания» задолженности по оплате жилищно-коммунальным услугам.
Решение в течение 30-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Свердловский районный суд города Перми.
Судья Т.А. Никитина