Решение по делу № А04-5273/2009 от 29.09.2009

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело  №

А04-5273/2009

“

29

“

сентября

2009г.

Арбитражный суд в составе судьи Л.Н. Блиновой

при участии помощника судьи А.В. Кравцова

рассмотрев в судебном заседании  заявление

Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ

в г. Свободном

к

ИП Рютиной Екатерине Александровне

о взыскании 386 руб. 40 коп.

3-и лица: нет.

протокол вел: помощник судьи А.В. Кравцов

при участии в заседании:

Заявитель: Старосветская Е.А. по дов. от 21.08.09 № 09-4487, паспорт № 1003 839308 выдан 04.08.04 ОВД Тамбовского р-на. (28.09.09).

Ответчик: не явился, извещен.

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Свободном Амурской области (далее -  заявитель, Пенсионный фонд, ПФР) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Рютиной Екатерины Александровны (далее – ответчик, предприниматель) штрафа в сумме 386 руб. 40 коп. за непредставление сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст. 123 АПК РФ. Дело рассматривается в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель заявителя указал, что платежи в уплату санкции от ответчика не поступали.

В порядке ст. 163 АПК РФ вынесено протокольное определение о перерыве до 29.09.09 до 08-16. Информация об объявлении перерыва размещена на Интернет-сайте Арбитражного суда Амурской области.

Представитель заявителя после перерыва в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Рютина Екатерина Александровна, 03.07.1982 года рождения,  уроженка г. Куйбышева, зарегистрирована 17.05.2005 Межрайонной ИФНС России № 5 по Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер 305280713700831.

Индивидуальный предприниматель поставлен на учет в Пенсионном фонде под регистрационным номером 038-005-012368.

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Закона об индивидуальном учете индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу пятому статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Закон об индивидуальном учете в подпунктах 1 - 8 пункта 2 статьи 6 устанавливает, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в орган Пенсионного фонда следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов; гражданство.

Пункт 1 статьи 10 определяет, что указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда в следующих случаях:

- при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

- при снятии с учета в качестве страхователя;

- при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Закона;

- при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 Закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Пункт 2 статьи 10 Закона устанавливает порядок и сроки представления необходимых документов в каждом из указанных случаев.

Следовательно, Закон об индивидуальном учете установил для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, исчерпывающие перечень сведений и случаи, при которых они представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона ежегодная обязанность представлять до 1 марта сведения за застрахованных лиц возложена только на страхователя.

Индивидуальный предприниматель может быть отнесен к категории «страхователь» в соответствии с данным Законом только в том случае, если он осуществляет прием на работу по трудовому договору, а также заключает договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Однако в настоящем деле эти обстоятельства не подтверждены материалами дела. В связи с этим, предприниматель к страхователям, в смысле, придаваемом этому термину Законом об индивидуальном учете, не относится.

Таким образом, у физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежегодно представлять до 1 марта сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предусмотренная пунктом 5 статьи 11 Закона об индивидуальном учете обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представлять страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии не обусловлена каким-либо сроком, следовательно, за нарушение этой обязанности неприменима и ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 17 Закона.

С учетом изложенного оснований для взыскания с ответчика суммы финансовых санкций не имеется.

Государственная пошлина согласно правилам ст. 333.37 НК РФ взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований по заявлению отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                        Л.Н. Блинова