Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2174/2016 ~ М-2057/2016 от 27.06.2016

<данные изъяты>     Дело № 2-2174/16

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск                             14 июля 2016 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего И.С. Кочновой

при секретаре судебного заседания О.В.Петаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бычкова Л.П. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МИФНС России № 19 по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, об установлении юридического факта принятия наследства, о признании права собственности на наследственное имущество,

Установил:

Истица Бычкова Л.П. обратилась в суд с иском к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МИФНС России № по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, об установлении юридического факта принятия наследства, о признании права собственности на наследственное имущество. Свои требования мотивирует тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО получила право на занятие двухкомнатной квартиры по адресу : <адрес> ( новый адрес : <адрес> ) ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО начала собирать документы на приватизацию квартиры, а именно получила технический паспорт на квартиру, заказала выписку из кадастровой палаты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла. Наследником к ее имуществу является <данные изъяты> Бычкова Л.П., которая в установленный законом срок не обратилась к нотариусу за оформлением наследства, однако фактически наследство приняла, оплачивая коммунальные услуги за квартиру. Просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу : <адрес> за ФИО, установить юридический факт принятия наследства по закону Бычкова Л.П. после смерти ФИО и признать за ней право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО на квартиру по адресу : <адрес>

Истица Бычкова Л.П., представитель истицы по доверенности Горбунова Л.В. в судебном заседании исковые требования подтвердили.

Представители ответчиков Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МИФНС России № 19 по Московской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещены.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что ФИО при жизни просила ее помочь в оформлении квартиры в порядке приватизации, они оформили договор социального найма, получили технический паспорт на квартиру.

Рассмотрев исковые требования, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена матери истицы ФИО на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно финансовому лицевому счету ФИО являлась нанимателем двухкомнатной квартиры и на день его смерти (ДД.ММ.ГГГГ ) была зарегистрирована по месту жительства в вышеуказанной квартире.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Приведенная правовая позиция по способам выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения, занимаемого им по договору социального найма, отражена в Постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 56пв09.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений статей 2, 7, 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи либо не подачи наследодателем ФИО в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами.

Из материалов дела следует, что при жизни ФИО в уполномоченный жилищный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращалась, документов для оформления приватизации квартиры не представляла, то есть ею не были совершены необходимые и достаточные действия для передачи жилого помещения в собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ суд

Решил:

В иске Бычкова Л.П. к Администрации Волоколамского муниципального района Московской области, МИФНС России № 19 по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, об установлении юридического факта принятия наследства, о признании права собственности на наследственное имущество - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>