Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2018 (2-6635/2017;) ~ М-6067/2017 от 05.12.2017

Решение

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Болдыревой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Владимировой ЕГ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец Владимирова Е.Г. обратился в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что обратился с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж работы 29 лет 04 месяца 13 дней. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации, так как данные периоды не предусмотрены правилами от 2002 года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РСФСР» в специальный стаж могут быть засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми только до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, не согласившись с данным решением ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара, обратился в суд, просит признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа в МДОУ №; обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил суд признать ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное пп. 220 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке исчисления (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) – работа в ГУЗ «Самарский областной кардиологический диспансер. Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельность по настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ года

Истец Владимирова Е.Г. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары по доверенности Капелюшная А.С. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по мотивам, изложенным в протоколе и решении УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, просила в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения.

ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого медицинского стажа не мене 30 лет.

Комиссией ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не засчитаны в медицинский стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд считает данное решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара не законным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.     

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из представленной истцом трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Владимирова Е.Г. была принята медицинской сестрой в отделение реанимации новорожденных и недоношенных детей в Детскую городскую больницу №, ДД.ММ.ГГГГ ДГБ № переименовано в МУЗ «Детскую городскую больницу №», ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Детская городская больница №» переименована в ММУ «Детскую городскую клиническую больницу №, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры палатной в детское отделение реанимации и интенсивной терапии в Самарский областной клинический кардиологический диспансер, работает по настоящее время.

Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ММУ «Детская городская клиническая больница №» подтверждается, что Владимирова Е.Г. работала в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии для недоношенных и новорожденных детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год полный рабочий день на 1 ставку.

Справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Самарский областной клинический кардиологический диспансер» подтверждается, что Владимирова Е.Г. работает в должности медицинской сестры палатной в отделении детской реанимации и интенсивной терапии стационара на 1,0 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Выполняемая работа производилась полный рабочий день, полную рабочую неделю. Имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев.

Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год необоснованно не включены в стаж.

В материалы дела истцом представлены приказы из Самарского областного клинического кардиологического диспансера, а именно: Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Владимирову Е.Г. – медицинскую сестру палатную (постовую), направить на усовершенствование по циклу сестринское дело в хирургии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Владимирову Е.Г. – медицинскую сестру палатную, направить на усовершенствование по циклу сестринское дело в хирургии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Владимирову Е.Г. – медицинскую сестру палатную, направить на усовершенствование по циклу основы клинической трансфузиологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Владимирову Е.Г. – медицинскую сестру палатную, направить на усовершенствование по циклу основы клинической трансфузиологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В том числе из ММУ «Детская городская клиническая больница №» предоставлены приказы, а именно: Приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ которым Владимирова Е.Г. – медсестра палатная направлена на специализацию на цикл сестринский уход за новорожденными с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым Владимирова Е.Г. направлена на усовершенствование на цикл Гомотрансфузиология с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ которым Владимирова Е.Г. направлена на усовершенствование на цикл «ВИЧ-инфекция» с 13 мая по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы.

С данной средней заработной платы, сохраняемой на период нахождения на курсах повышения квалификации работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истицей были получены соответствующие документы об окончании, а именно, свидетельства о прохождении повышения квалификации.

Данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Требование истца о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении (1 год как 1 год и шесть месяцев) подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что на момент обращения в УПФ (ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом оспариваемых истицей периодов, составил менее требуемого 30-ти летнего стажа.

Между тем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала и продолжает работать в течение полного рабочего времени в должности медицинской сестры палатной в отделении детской реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «Самарский областной клинический кардиологический диспансер», что подтверждается материалами дела, в связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истица выработала предусмотренный законом стаж и имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Владимировой ЕГ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Владимировой ЕГ право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год нахождение на курсах повышения квалификации в льготном порядке исчисления (1 год как 1 год и 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности медицинской сестры палатной в отделении детской реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «Самарский областной клинический кардиологический диспансер» в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара назначить Владимировой ЕГ досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                      Л.А. Орлова