Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-537/2020 от 17.11.2020

Дело №5-537/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    17 ноября 2020 года

    Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Семенова Е.А., при секретаре Пушиной А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Узбекистана Хайдаровой М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, официально не работающей, проживающей на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

17.11.2020    года в 10 часов 00 минут, сотрудниками ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике, совместно с сотрудниками УФСБ России по Удмуртской Республике, Ижевского JIO МВД России на транспорте, в рамках проведения оперативно- профилактических мероприятий, с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации проведена проверка по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки задержана и доставлена в ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике по адресу: <адрес> гражданка Республики Узбекистан Хайдарова М. Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки предоставленных документов удостоверяющих личность иностранного гражданина установлено, что гражданка Республики Узбекистан Хайдарова М.Д. пересекла границу Российской Федерации 12.11.2017 года по миграционной карте № через КПП «Илецк-1». После пересечения границы прибыла в г. Санкт-Петербург, с целью осуществления трудовой деятельности. По прибытию в г. Санкт-Петербург на миграционный учет поставлена не была, с момента прибытия проживала без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. По данному адресу проживала до октября 2020 года. После чего в октябре 2020 года прибыла в г. Ростов на Дону. 07.11.2020 года прибыла в г. Ижевск Удмуртской Республики. С 7.11.2020 года по настоящее время проживала без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> По факту получения патента, разрешение на временное проживание и вида на жительства в УВМ МВД по Удмуртской Республике не обращалась. По окончании срока временного пребывания, а именно с 10.02.2018 года с территории Российской Федерации не выехала, на территории Российской Федерации находится незаконно. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется. Также установлено, что 12.08.2019 года гражданка Республики Узбекистан Хайдарова М.Д. утеряла при неустановленных обстоятельствах миграционную карту № с пунктом пропуска через КПП «Илецк», факт кражи исключает.

Тем самым, гражданка Республики Узбекистан Хайдарова М.Д. нарушает ст. 25.10 Федерального закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, а также п. 11 Постановления Правительства РФ « О миграционной карте» № от 16.08.2004 г.

В судебном заседании Хайдаровой М.Д. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника.

В судебном заседании Хайдарова М.Д. пояснила, что она пересекла границу Российской Федерации 12.11.2017 года по миграционной карте через КПП «Илецк-1». После пересечения границы прибыла в г. Санкт-Петербург, с целью осуществления трудовой деятельности. По прибытию в г. Санкт-Петербург на миграционный учет поставлена не была, с момента прибытия проживала у брата без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> до октября 2020 года. После чего в октябре 2020 года прибыла в г. Ростов на Дону. 07.11.2020 года прибыла в г. Ижевск Удмуртской Республики. С 07.11.2020 года и по настоящее время проживала без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. По факту получения патента, разрешение на временное проживание и вида на жительства в УВМ МВД по Удмуртской Республике не обращалась. По окончании срока временного пребывания, а именно с 10.02.2018 года с территории Российской Федерации не выехала, утеряла миграционную карту, по факту утери миграционной карты никуда не обращалась. Вину признает, в содеянном раскаивается, купила билет для самостоятельного выезда с территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» № 413 от 16.08.2004 года, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

В соответствии ст. 25.10. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав пояснения Хайдаровой М.Д., изучив материалы дела, суд полагает, что ею допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеются основания для признания Хайдаровой М.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и ее личность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном. Учитывает суд и положения Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 г. № 274, Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2020 г. № 580.

Учитывая общественную опасность правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 ФЗ РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:

Хайдарову М. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Узбекистан, гражданку Республики Узбекистан, официально не работающую, проживающую на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

        Судья                                                           Семенова Е.А.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет получателя штрафа: р/с № 40101810922020019001, БИК 049401001 ИНН 1831032420, КПП 183101001 ОКТМО 94701000 КБК 18811640000016020140 УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике).