Судья Л.В.Ушакова Дело № 33-4415/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,
судей Алексеевой С.Ф., Ивановой Е.А.,
при секретаре Воронцовой Н.Н.
рассмотрев в судебном заседании 15 августа 2011 года
дело по кассационной жалобе Минехузиной Р.А.
на решение Воркутинского городского суда от 22 апреля 2011 года, по которому
отказано Минехузиновой Р.А. в удовлетворении исковых требований к Управлению внутренних дел по г. Воркуте, Министерству внутренних дел по Республике Коми о восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.
Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения Минехузиной Р.А., представителя МВД по РК, заключение прокурора Шевелевой М.Г. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Минехузина предъявила в суде иск к Управлению внутренних дел по г. Воркута и Министерству внутренних дел по Республике Коми о восстановлении на службе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве ..., признать незаконными приказы об увольнении и о переносе даты увольнения, произвести выплаты листков нетрудоспособности, выплате недополученного денежного довольствия. В обоснование иска указала, что ответчиками нарушена процедура увольнения, поскольку увольнение произведено в период когда она находилась в отпуске, который подлежал продлению в связи с тем, что в период отпуска она была нетрудоспособна.
Ответчики исковые требования не признали.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Минехузина просит об отмене решения суда, ссылаясь на неверное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела следует, что истица проходила службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истице исполнилось ... лет. ДД.ММ.ГГГГ Минехузина была уведомлена о предстоящем увольнении в связи с достижением предельного возраста. ДД.ММ.ГГГГ Минехузина подала рапорт о продлении срока службы в УВД по г. Воркуте, в удовлетворении которого отказано. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с рапортом на имя Министра внутренних дел по РК о продлении срока службы. ДД.ММ.ГГГГ истице сообщено, что положительного решения по рапорту не принято, о чем истица была уведомлена роспись.
ДД.ММ.ГГГГ истице был предоставлен очередной трудовой отпуск с предоставлением дней на дорогу. В период отпуска истица болела, в связи с чем отпуск был продлен. На копии отпускного удостоверения истицы имеется отметка о продлении отпуска по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Министра внутренних дел по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ № Минехузина уволена из органов внутренних дел по п. «б» ст. 19 Закона РФ милиции» по достижении предельного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. «б» ст. 19 Закон «О милиции» сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по достижении предельного возраста. Достижение истицей предельного возраста службы в органах внутренних дел не опровергался в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Доводы истица о возможности продолжения ею прохождения службы проверены судом первой инстанции и правомерно не приняты во внимание.
В соответствии с п. "б" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел, имеющие специальные звания от младших лейтенантов милиции, младших лейтенантов внутренней службы, младших лейтенантов юстиции до подполковников милиции, подполковников внутренней службы, подполковников юстиции включительно, могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения возраста 45 лет (п. "а" ст. 59); сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного данной статьей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных Законом и Положением. В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников. В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников органов внутренних дел из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет.
Оценивая требования закона, суд первой инстанции правомерно признал отсутствие у ответчика обязанности по оставлению истицы на службе сверх установленного предельного возраста. При рассмотрении дела не были установлены обстоятельства, которые бы свидетельствами о противоречии увольнения истицы интересам службы, поскольку доводы истицы об оставлении обоснованы только личными обстоятельствами, основанными на желании продолжения службы.
Приведенные в кассационной жалобе Минехузиной доводы о добросовестном выполнении служебных обязанностей в прошлом как основание для оставления на службе не могут быть основанием для отмены решения суда, поскольку суд первой инстанции правомерно руководствовался положениями закона и не нашел оснований для признания доводов истицы обоснованными.
Закон Российской Федерации "О милиции", Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации не содержат норм, запрещающих увольнение сотрудников милиции в связи с достижением предельного возраста нахождения на службе в период их временной нетрудоспособности. Отсутствуют такие запреты и в иных нормативных правовых актах, регулирующих указанные отношения. Приведенные истицей при рассмотрении дела ссылки на положения Трудового кодекса РФ правомерно не приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку трудовое законодательство не регулирует вопросы увольнения сотрудников органов внутренних дел со службы. Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.
Исследованными судом доказательствами подтверждено продление ответчиком времени предоставленного истицей отпуска в связи с нетрудоспособностью, при этом с датой окончания отпуска в связи с его продление Минехузина была ознакомлена. До окончания этого периода истица не представила листок нетрудоспособности. Показания свидетеля ФИО8 о том, что он сообщил в Управление внутренних дел по г. Воркуте о болезни истицы, при том, что листок нетрудоспособности, на основании которого возможно продление периода отпуска, представлен не был, не могут свидетельствовать о нарушении ответчиком порядка увольнения истицы. Листок нетрудоспособности представлен в Управление внутренних дел по г. Воркуте только ДД.ММ.ГГГГ.
Увольнение истицы произведено ответчиком по истечении период продленного отпуска на основании имевшегося предупреждения об увольнении в связи с достижением предельного возраста. Представленные истицей в последующем листы нетрудоспособности приняты ответчиком и дата увольнения изменена. Однако при том, что увольнение Минехузиной с ДД.ММ.ГГГГ произведено при наличии законного основания с соблюдением установленного порядка, действия ответчика об изменении даты увольнения не могут быть признаны незаконными.
Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.
Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Воркутинского городского суда от 22 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Минехузиной Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –