Постановление по делу № 5-766/2014 от 11.12.2014

Дело №5-766/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2014 года                                                                               г. Красноперекопск

Судья Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес> а, Никишенко Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей главный бухгалтер ОМВД России по <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи главным бухгалтером ОМВД России по <адрес>, расположенного в <адрес>, представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, необходимые для осуществления налогового контроля по месту своего учета с нарушением установленного законодательством срока, чем нарушила абзац 6 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 21 Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденное постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №2010-6/14, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 факт несвоевременного представления сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, необходимых для осуществления налогового контроля по месту своего учета, не оспаривала.

Выслушав объяснение ФИО1 в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее.

В соответствии с п.3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).

В соответствии с п.21 Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №2010-6/14, для организаций, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ года, предоставление персональных сведений о среднесписочной численности работников осуществляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Армянску зарегистрировано - ДД.ММ.ГГГГ (ИНН 9106000085).

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, необходимые для осуществления налогового контроля по месту своего учета, были представлены Отделением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Армянску в Межрайонную инспекцию налоговой службы № по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с нарушением установленного законом срока.

Согласно ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ суд должен всесторонне, полно, объективно исследовать обстоятельства дела, разрешить его в соответствии с законом.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, являются граждане и должностные лица.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (л.д. 5-6);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого ФИО1 дала объяснение, что о сроках данного вида отчета не было информации, что подтверждается ее подписью в протоколе об административном правонарушении (л.д.3);

- листом записи Единого государственного реестра юридических лиц, о том, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – ОМВД России по <адрес> (л.д. 8-10).

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, которые повлекли бы признание его недопустимым доказательством, в ходе рассмотрения дела не выявлено. Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения данного дела.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает возможным учесть признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности ФИО1 и с целью предупреждения правонарушений, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», статьями 3.5, 4.1, 25.1, 26.11, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа - Казначейская служба РК, счет № 40201810735100000003, банк получателя - Отделение по <адрес> банка РФ, банковский идентификационный код 043510001, код классификации доходов бюджета 21081100, код бюджетной территории 020, наименование платежа – административные штрафы и другие санкции, назначение платежа - *; 101; идентификационный №; код платежа (21081100 Административные штрафы и другие санкции); код территории (020 – <адрес>); код суда 00, Ф.И.О.

Разъяснить ФИО1, что:

- штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- в случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов;

- квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Красноперекопского горрайонного суда Республики Крым по адресу: <адрес>А.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Апелляционный суд Республики Крым в течение 10 суток через Красноперекопский горрайонный суд Республики Крым со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                 Т.Н. Никишенко