Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-57/2018 (2а-2903/2017;) ~ М-2981/2017 от 05.12.2017

Дело №2а-57/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2018 года                                      г. Димитровград

    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Власовой Е.А., при секретаре Боровковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Шушариной Ю. Ю. о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам,

    УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области обратилась в Димитровградский городской суд с указанным административным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в обоснование требований указав, что Шушарина Ю.Ю. была зарегистрирована в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя 25.10.2007, государственная регистрация прекращена 31.01.2014. Шушарина Ю.Ю. была обязана в срок до 15.02.2014 исполнить обязанность по уплате задолженности, образовавшейся на 31.01.2014. В связи с тем, что своевременно она свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование не исполнила, были начислены пени на задолженность за 2010-2014 годы.

Просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4618 руб. 04 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1389 руб. 23 коп., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 749 руб. 32 коп., страховые взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 51 руб. 65 коп., а всего в сумме 6808 руб. 24 коп.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Шушарина Ю.Ю. в судебном заседании указала, что согласна с административным иском, но фактически исковые требования не признала, пояснив, что задолженность по уплате страховых взносов погашена.

Представитель Государственного учреждения – УПФ РФ в г.Димитровграде (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 20 Федерального закона №250 от 03.07.2016 года, действующему с 1 января 2017 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее Закон) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч.3 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержались и в ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", согласно которой плательщики уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Так, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, а в случае, если величина дохода такого плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, объектом обложения страховыми взносами также признается его доход.

Суд учитывает, что на момент рассмотрения настоящего административного иска порядок определения базы для исчисления страховых взносов остался прежним.

Страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ).

Обязанность индивидуальных предпринимателей правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы была также установлена ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонды обязательного медицинского страхования. Данная обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта приобретения статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента его прекращения или приостановления.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ, действующей в период образования недоимки в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно (ч.8 ст.16 ФЗ №212-ФЗ»).

Согласно ч.3 ст.25 ФЗ №212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным ФЗ №212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени.

Из материалов дела следует, что Шушарина Ю.Ю. с 25 октября 2007 года по 31 января 2014 года была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.18-19).

Согласно представленным ГУ-УПФ РФ в г.Димитровграде (межрайонное) сведениям Шушарина Ю.Ю. имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 годы. Указанная задолженность взыскана в установленном законом порядке, но не оплачена. Задолженность за 2010, 2011, 2012 годы взыскана во внесудебном порядке. Постановления находятся на исполнении в ОСП по г.Димитровграду. Задолженность за 2013, 2014 годы взыскана в судебном порядке (л.д.46).

Административному ответчику направлялись требования об уплате пени на недоимку по страховым взносам от 07.04.2016 в размере 6688 руб. 58 коп., от 07.04.2016 в размере 119,66 руб. Расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии произведен за период с 15.05.2015 по 07.04.2016 на фиксированные платежи 2010-2014 годы в размере 4618,04 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 15.05.2015 по 07.04.2016 на фиксированные платежи в размере 1389,23 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 15.05.2015 по 07.04.2016 на фиксированные платежи 2010-2014 годы в размере 681,81 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 03.04.2015 по 07.04.2016 в размере 68,01 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с 15.05.2015 по 07.04.2016 в размере 51,65 руб.

Согласно представленному в суд реестру Шушариной Ю.Ю. требования об уплате пени были направлены по адресу: <адрес>. Согласно адресной справке, имеющейся в материалах дела, Шушарина Ю.Ю. с (ДАТА) зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С учетом изложенного, поскольку обязанность по уплате пени по страховым взносам возникла у Шушариной Ю.Ю. в период до 01 января 2017 года, суд приходит к выводу о том, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области утрачена возможность принудительного взыскания с Шушариной Ю.Ю. задолженности по уплате пени, в связи с чем в иске инспекции к нему о взыскании таковой следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Шушариной Ю. Ю. о взыскании задолженности по уплате пени по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 06 февраля 2018 года.

Судья                                                                                                     Е.А. Власова