Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-130/2019 от 13.09.2019

66RS0025-01-2019-001226-90                           Дело № 5-130/2019 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Верхняя Салда 17 сентября 2019 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Бельков В.А., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Раджабовой ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

    Протокол 66 04 № .... от 09 сентября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Раджабовой ФИО1., составленный начальником ПДН МО МВД России «Верхнесалдинский» Патрушевой С.В. с материалами дела об административном правонарушении поступил в Верхнесалдинский районный суд Свердловской области 13 сентября 2019 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Раджабовой ФИО1 в порядке подготовки к принятию дела к производству, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении не может быть принят к производству судьи Верхнесалдинского районного суда Свердловской области по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела, предусмотренные ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями. В силу подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации об административных правонарушениях от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По делу об административном правонарушении в отношении Раджабовой ФИО1 административное расследование не проводилось.

Как следует из представленных материалов, 05 сентября 2019 года�����������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????��������������?????????J?J?J???????????????J?J?J???????????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J?J???????????????J?J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом длительный период времени фактически никаких действий по расследованию административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом не проводилось, в материалах дела какие-либо сведения об этом отсутствуют. Только 09 сентября 2019 года с Раджабовой ФИО1 получены объяснения по факту ее трудовых отношении с индивидуальным предпринимателем ФИО4, а 10 сентября 2019 года – сведения о привлечении ее к административной ответственности.

По результатам административного расследования 09 сентября 2019 года начальником ПДН МО МВД России «Верхнесалдинский» Патрушевой С.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Раджабовой ФИО1

Таким образом, несмотря на принятое процессуальное решение каких-либо действий, требующих значительных временных затрат, по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения либо получение дополнительных сведений по делу путем установления свидетелей или производства экспертиз, проведено не было.

В соответствии с положениями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, решает вопрос о его передаче на рассмотрение мировому судье.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Раджабовой ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит направлению на рассмотрение по подсудности – мировому судье по месту совершения правонарушения – мировому судье судебного участка № 1 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области, поскольку местом совершения правонарушения указан <адрес>, в городе <адрес>.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Раджабовой ФИО1, направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области.

Судья:                                      В.А. Бельков