Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-154/2018 от 13.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2018 года                            г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Остроухова О.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе представителя руководителя ООО «Бильдербергская группа» Минайчева С.Ю. – Кузнецова К.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № 73 от 12.11.2018, вынесенного Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области по ч. 2 ст. 14.15 КоАП РФ,

установил:

в Пролетарский районный суд г.Тулы поступила жалоба представителя руководителя ООО «Бильдербергская группа» Минайчева С.Ю. – Кузнецова К.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № 73 от 12.11.2018, вынесенного Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области по ч. 2 ст. 14.15 КоАП РФ, которым Минайчев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Судья, изучив поступившие материалы, приходит к следующему.

В силу положений п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.4 ст.30.2.КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии с ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. В таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснено в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5, 30.1. КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения. В постановлении по делу об административном правонарушении от 21 мая 2018 года указано, что местом совершения административного правонарушения, является зал ОП ООО «Бильдербергская группа» по адресу: г. Тула, ул. Лейтейзена/Красноармейский пр-т, д. 3/11.

Из представленных материалов следует, что административное правонарушение, явившееся основанием для привлечения Минайчева С.Ю., к административной ответственности, совершено по адресу: г. Тула, ул. Лейтейзена/Красноармейский пр-т, д. 3/11, то есть на территории, относящейся к юрисдикции Советского районного суда г.Тулы.

Указанные выше обстоятельства препятствуют рассмотрению Пролетарским районным судом г. Тулы жалобы заявителя по существу.

Поскольку рассмотрение указанной жалобы не относится к компетенции Пролетарского районного суда г.Тулы, судья считает необходимым направить ее на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г. Тулы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.2 КоАП РФ, судья

определил:

направить жалобу представителя руководителя ООО «Бильдербергская группа» Минайчева С.Ю. – Кузнецова К.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № 73 от 12.11.2018, вынесенного Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области по ч. 2 ст. 14.15 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г. Тулы.

Определение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения его копии путем направления жалобы в Тульский областной суд непосредственно или путем подачи жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы.

Судья -