Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-819/2019 от 09.10.2019

Дело №5-819/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2019 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В., на основании ст.23.1 КРФ об АП, рассмотрев материалы административного дела в отношении Савельева А. В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 50 АО №258995 от 25.09.2019 г. Савельеву А.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 26.08.2019 г. на 107 км автодороги М-2 Серпуховского района Московской области.

09.10.2019 г. материалы дела об административном правонарушении поступили в Серпуховский городской суд Московской области для рассмотрения.

Согласно ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями от 25.05.2006г.), при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Оценив в совокупности представленные материалы административного производства, судья считает, что по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено 26.08.2019 г.

После этого к материалам административного дела были приобщены карточка водителя и сведения о привлечении к административной и уголовной ответственности Савельева А.В., после чего материалы дела об административном правонарушении были направлены мировому судье с нарушением подведомственности.

Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Судья считает, что в рамках указанного административного дела в отношении Савельева А.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, так как процессуальные действия, проведенные после вынесения определения о проведении административного расследования, не требовали значительных временных затрат.

При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КРФ об АП в отношении Савельева А. В., передать по подведомственности мировому судье 243 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, п. Большевик, ул. Ленина, д. 11.

Судья: А.В. Шичков