Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-89/2022 от 11.01.2022

№

    РЕШЕНИЕ

    11 марта 2022 г.                                                                                            <адрес>

    Судья Октябрьского районного суда <адрес> Болотова Ж.Т., рассмотрев жалобу Антоновой Л.А. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях»,

    УСТАНОВИЛ:

        Постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Антонова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренным ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Антонова Л.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, одновременно ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

    Защитник Антоновой Л.А. - Бельков М.В. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что Антонова Л.А. не была надлежащим образом извещена о том, что на ней лежит обязанность поставить на учет собаку. На административную комиссию не были представлены документы о том, что административный орган выдал ей предписание о постановке домашнего животного на учет. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Антоновой Л.А. было получено регистрационное удостоверение о постановке домашнего животного на учет. Копию протокола она не получала. О дате заседания административной комиссии по рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении неё не была надлежащим образом уведомлена. Просит жалобу удовлетворить.

Антонова Л.А. в суд не явилась, надлежаще извещена. Представитель Административной комиссии <адрес> не явился, просил о рассмотрении в его отсутствие. Их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

    Выслушав защитника Белькова М.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 47.2 Закона РБ от 05.05.2011г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» нарушение установленного законом Республики Бурятия и нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия порядка регистрации домашних животных (собак) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 40 мин по адресу г Улан-Удэ, ДНТ «Оптимист», <адрес> гр. Антоновой Л.А. был выявлен факт отсутствия регистрации принадлежащего ей домашнего животного (собаки) : беспородной породы, средних размеров.

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Антонова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Факт совершения Антоновой Л.А. административного правонарушения подтвержден совокупностью исследованных доказательств: протоколом заседания административной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №-о от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным специалистом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации <адрес>.

Довод Антоновой Л.А. о том, что ей не было известно о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении не может быть принят судом во внимание, поскольку в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, согласно которому в ее адрес была направлена копия протокола об административном правонарушении, в котором указана и дата и место рассмотрения данного протокола.

Риск ответственности за неполучение почтовой корреспонденции несет адресат, в данном случае Антонова Л.А.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РБ от 08.07.2014 N 323 (ред. от 14.01.2020) "Об утверждении Порядка регистрации домашних животных в Республике Бурятия" все собаки, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, независимо от породы (за исключением служебных собак и собак, владельцами которых являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также их подведомственные учреждения) по достижении 3-месячного возраста подлежат обязательной регистрации путем проведения процедуры идентификации домашнего животного с помощью выдачи регистрационного знака в виде жетона с нанесенным на него идентификационным номером или электронного носителя информации (микрочипа) (по выбору владельца домашнего животного). При желании владелец может приобрести регистрационный знак самостоятельно и зарегистрировать идентификационный номер в учреждении, осуществляющем регистрацию домашних животных. Таким образом довод Антоновой Л.А. о том, что ей не было известно о обязательной регистрации домашнего животного (собаки) подлежит отклонению, поскольку не знание закона не освобождает лицо от ответственности.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которые получили правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действиям Антоновой Л.А. дана верная юридическая оценка по ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем, в соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ указанных взаимосвязанных положений применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на Антонову Л.А. административного штрафа на предупреждение, поскольку ею незамедлительно после выявления нарушения произведена регистрация собаки, ранее она не привлекалась к административной ответственности.

С учетом фактических обстоятельств правонарушения, отсутствия вредных последствий, правонарушение допущено ею впервые, кратковременный промежуток времени, в течение которого длилось правонарушение, незамедлительное устранение нарушения путем регистрации собаки; ранее она не привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения и полагает возможным ее освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, и прекратить производство по делу.

Согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 2, 29.10, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                               РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» в отношении Антоновой Л. А. отменить.

Объявить Антоновой Л. А. устное замечание.

         Производство по делу в отношении Антоновой Л. А. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» прекратить.

             Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток.

Судья                                                 Болотова Ж.Т