Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7507/2014 ~ М-7021/2014 от 25.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2014 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Бухарметовой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шарапова ФИО45 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шарапов А.И. обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок ссылаясь на следующие обстоятельства.

Шарапов А.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года. Занимаемый истцом отдельно стоящий жилой дом расположен на земельном участке площадью 492 кв. м.

С целью оформления в собственность занимаемого земельного участка истцом ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений Самарской области подано соответствующее заявление о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством.

ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в предоставлении земельного участка № по причине нахождения части земельного участка в границах красных линий. Основанием для отказа послужил ответ Департамента строительства и архитектуры г. о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования.

В связи с чем, истец обратился в суд, просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Капустянская О.А., Капустянская Е.И., Богданова Н.Г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Плеханов С.Н. исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичным, указанным в иске, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленного отзыва просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель 3 лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица Капустянские О.А., Е.Н., Богданова Н.Г. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просят дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело № приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Постановлением правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самаре» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Постановлением Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден Порядок предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Самара для целей, не связанных со строительством.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления вышеназванного закона, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется, по общему правилу, за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных ЗК РФ, а именно, если граждане, имеют в фактическом пользовании земельные участки в связи с тем, что на них расположены жилые дома, приобретенные в результате сделок до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, к другому лицу, это лицо приобретает право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие, в том числе, в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных прав граждан на земельные участки» в статью 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены соответствующие изменения:

Так, в соответствии с п. 7 ст. 25.2 Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В материалах дела имеется копия договора на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Жилищным управлением Куйбышевского Горкоммунотдела и Николаевым Г.О., Кокаревым И.В., согласно которого Николаеву Г.О. и Кокареву И.В. предоставлен земельный участок по <адрес> для возведения жилого дома деревянного с надворными постройками, площадью 944,6 кв.м.

Согласно сообщения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>), содержатся:

-    ссылка на договор на право застройки, заключенный с Николаевым ФИО46, удостоверенный Куйбышевской областной нотариальной конторой
ДД.ММ.ГГГГ., по реестру №, копия договора в материалах инвентарного дела
отсутствует;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Николаев ФИО47 продал, а Кирюшкин ФИО48 купил 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Соколовой Т.Д., Нотариусом Первой Государственной Нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Кирюшкин ФИО49 продал, а Бережнов ФИО50 купил 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, договор удостоверен Гончаровой М.Н., Нотариусом
Первой Государственной Нотариальной конторы г.Куйбышева, по реестру №:

-    копия разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, отдел по делам архитектуры при Исполкоме Куйбышевского Горсовета депутатов трудящихся разрешил Кадушниковой ФИО51 на земельном участке <адрес> вместо пришедшего в ветхость существующего дома произвести строительство нового шлакоблочного дома и сноса старого существующего дома;

справка на имя Кадушниковой ФИО52 № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которой, районная комиссия установила: жилой дом по <адрес> по разрешению № от ДД.ММ.ГГГГ., постройкой закончен и по акту № от ДД.ММ.ГГГГ.признан возможным под заселение;

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с которым, Кадушникова ФИО53 продала, а Шарапов ФИО54 купил ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Бобковой М.А., Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №

копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с
которым наследниками Шарапова ФИО55 являются, в равных долях каждый
Шарапова ФИО56, Шарапов ФИО57, Шарапов ФИО58, Шарапов ФИО59, наследственное имущество состоит из 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено Маланиной М.Г., Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского район г.Куйбышева, по реестру №

копия свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с
которым наследником Шарапова ФИО60 является Шарапова ФИО61, наследственное имущество состоит из 1/4 доли жилого дома, расположенного
по адресу: <адрес> удостоверено
Маланиной М.Г., Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №

копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Бережнов
ФИО62 подарил Бережнову ФИО63 1/3 долю жилого дома,
расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Земсковой Г.П., Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №;

копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.. в соответствии с которым Бережнов
ФИО64 подарил Бережнову ФИО65 1/6 долю жилого дома,
расположенного по адресу: <адрес>, договор
удостоверен Сапрыкиной О.А., Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру № №

копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым Бережнов ФИО66 продал Андреевой ФИО67 - 1/3 долю, Киркину ФИО68 - 1/6 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Сенькиной Л.М., Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №

копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., в
соответствии с которым наследником Шарапова ФИО69 является Шарапова
ФИО70, наследственное имущество состоит из 1/16 доли жилого дома, расположенного по адресу:г.Куйбышев, п.Безымянка, ул.Вольская/Краснодонская, 122/40, удостоверено Казачковой Г.А., Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Промышленного района г.Куйбышева, по реестру №

копия свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с которым наследником
Киркина ФИО71 является Богданова ФИО72, наследственное
имущество состоит из 1/6 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
<адрес>, удостоверено Катерухиной Л.М., Нотариусом
Государственной Нотариальной конторы Промышленного района г.Куйбышева, по реестру №

-    копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым, Андреева ФИО73 подарила Терехову ФИО74 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> договор удостоверен Сирик Н.Н., Нотариусом г.Самары, по реестру №

копия договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым. Терехов ФИО75 подарил Капустянской ФИО76, Капустянской ФИО77 Капустянской ФИО78 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, договор удостоверен Сирик Н.Н.. Нотариусом г.Самары, по реестру №

копия решения Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и определения Промышленного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми признанные в общую долевую собственность Шарапова ФИО79, жилой дом лит.АА1А2АЗА4 и лит.В. соответствуют 76/111 долям в праве общей долевой собственности, так же жилой дом лит.ББ1Б2БЗ, принадлежащий Терехову ФИО80, Богдановой ФИО81, соответствует 35/111 долям в праве общей долевой собственности домовладения № по <адрес>;    

В соответствии с решением Промышленного районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Тереховым ФИО82 и Капустянской ФИО83, Капустянской ФИО84, Пантелеевой (Капустянской) ФИО85 признан состоявшимся; признаны за Шараповым ФИО86 76/111 доля в праве: за Богдановой ФИО87 - 35/222 доля в праве Капустянской ФИО88, Капустянской ФИО89, Пантелеевой ФИО20 – 55/222 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.АА1АЗА4аа1ББ1Б2БЗБ4б1, расположенный по адресу: <адрес>; выделено и признано за Капустянской ФИО90, Капустянской ФИО91, Пантелеевой ФИО20 право общей долевой собственности на часть жилого дома лит.ББ2БЗб1, в равных долях - по 1/3 доли в праве за каждой: признано за Капустянской ФИО92 Капустянской ФИО93, Пантелеевой ФИО20 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 217 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> равных долях по 1/3 доли в праве за каждой: выделено и признано за Богдановой ФИО94 право собственности на часть жилого дома ЛИТ.ББ1Б4; выделено и признано за Шараповым ФИО95 право собственности на жилой дом лит.АА1АЗА4аа1, по адресу: <адрес>. Прекращено право общей долевой собственности Шарапова ФИО96, Богдановой ФИО97, Капустянской ФИО98 Капустянской ФИО99, Пантелеевой ФИО100 на жилой дом, состоящий из трех жилых строений лит.АА1АЗА4аа1ББ1Б2БЗБ4б1 по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Шарапов А.И. зарегистрировал свое право собственности на жилой дом, общей площадью 92,9 кв.м., литА по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен на земельном участке, предоставленном Николаеву Г.О., Кокареву И.В. в ДД.ММ.ГГГГ под строительство индивидуального жилого дома и у истца имеется право на оформление испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

В материалах дела имеется сообщение Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. из которого следует, что по имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержится информация о предоставлении: иному лицу земельного участка площадью 276,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, в собственность, на основании постановления Главы г. Самары № 1269 от 10.10.1995г. - свидетельство per. № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство утратило юридическую силу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ иному лицу земельного участка площадью 276,90 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, в собственность, на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ - свидетельство per. № от ДД.ММ.ГГГГ

Информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 492.00 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Судом установлено, что собрав необходимый пакет документов, истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о передаче ему в собственность занимаемого им земельного участка площадью 492 кв.м., однако Министерство имущественных отношений отказало со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий и является территорией общего пользования.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса красные линии - это линии которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Испрашиваемый земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, по фактическому сложившемуся землепользованию не находиться на территории общего землепользования. Испрашиваемый земельный участок, согласно ответа Департамента строительства и архитектуры, полученного по запросу Министерства имущественных отношений по Самарской области находится в красных линиях перспективного направления магистрали общегородского значения, сроки строительства которой не определены.

Согласно п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году. Границы земельного участка установлены с момента предоставления земельного участка по договору на право застройки, удостоверенного Куйбышевской областной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру № При смене собственника не изменялись. Споры о границах земельного участка до настоящего времени не возникали. Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в г.. Самара объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Судом установлено, что земельный участок используется истцом правомерно на праве пользования, предоставленного предыдущему собственнику в ДД.ММ.ГГГГ Он не осуществлял захват спорного земельного участка, пользовался им правомерно, жилой дом не является самовольным строением, построен на земельном участке, отведенном государством под застройку. Задолженности по земельному налогу не имеет. Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Ни государство, ни муниципалитет с требованием об освобождении земельного участка к истцу не обращались, что свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования со стороны самого государства.        

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Шарапова А.И. о признании за ним права собственности на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарапова ФИО101 к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Шараповым ФИО102 право собственности на земельный участок общей площадью 492 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательном виде изготовлено 02.12.2014 года.

Судья:                                 Левина М.В.