Дело № 7-230 (2) адм.
Судья: Гавриш С.А.
Р Е Ш Е Н И Е
27 апреля 2016 года г. Тамбов
ул. Коммунальная, 8
Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу представителя Кулькова Ю.Н. – Кириченко С.Н. на решение судьи Инжавинского районного суда Тамбовской области от 24 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора ФГБУ «Государственный природный заповедник «Воронинский» по делу об административном правонарушении № 3 от 15 февраля 2016 года Кульков Ю.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей. Из постановления следует, что 11 февраля 2016 года в 13 часов 30 минут Кульков Ю.Н. допустил нарушение п. 1, 5 ст. 9 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», выразившееся в незаконной ловле рыбы удочкой в запрещенном месте в квартале 133 (урочище Бытовиха).
Считая данное постановление незаконным, Кульков Ю.Н. обжаловал его в суде, ссылаясь на то, что какие-либо опознавательные знаки, указывающие на принадлежность данной территории реки к особо охраняемо отсутствовали.
Решением судьи Инжавинского районного суда Тамбовской области от 24 марта 2016 года обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба Кулькова Ю.Н. – без удовлетворения.
В жалобе в вышестоящий суд представитель Кулькова Ю.Н. – Кириченко С.Н., просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствует доказательство того, что участок, на котором находился Кульков Ю.Н., относится к участкам, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы
То, что он осуществлял ловлю рыбы, следует только из показаний свидетелей, которые являются работниками данного заповедника, в связи с чем, автор жалобы полагает что имеет место корпоративная поддержка.
Так же указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что река Ворона входит в состав заповедника, поскольку его границы в натуре не определены, межевание не проводилось. Поэтому нельзя категорично утверждать, что участок, на котором находился Кульков Ю.Н. относится к особо охраняемым территориям.
Кроме того, считает, что своими действиями Кулькова Ю.Н. никакого вреда объектам растительного и животного мира не причинил, а так же отсутствует факт какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем полагает о возможности применения ст.2.9 КоАП РФ, признав данное правонарушение малозначительным.
Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Статьей 8.39 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).
Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 8.39 КоАП РФ, являются охрана окружающей среды и порядок природопользования.Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный нарушает установленный Законом о животном мире, Законом об охране окружающей среды (и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также субъектов Российской Федерации) режим или иные правила охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов особо охраняемых природных территорий, т.е. участков земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты полностью или частично из хозяйственного оборота и для которых установлен особый режим охраны.
ФГУ «Государственный природный заповедник «Воронинский», согласно Приказа МПР РФ от 01.07.2003 года № 556, является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
На основании 6.1. вышеназванного Приказа, на всей территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе промысловая, спортивная и любительская охота и лов рыбы, иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Из материалов дела следует, что Кулькову Ю.Н. административным органом вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, заключающегося в том, что 11 февраля 2016 года он произвел незаконную ловлю рыбы на территории заповедника «Воронинский» Инжавинского района Тамбовской области.
Отказывая в удовлетворении жалобы Кулькова Ю.Н. на постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о доказанности его вины в совершении вменяемого административного правонарушения, при этом сославшись на показания свидетелей и имеющуюся в материалах дела видеозапись.
Данные выводы считаю обоснованными, не противоречащими действующему законодательству, сделанными при полном и всестороннем анализе собранных по делу доказательств.
Оснований для освобождения Кулькова Ю.Н. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не установлено.
Учитывая данные обстоятельства, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку доводы жалобы не опровергают правильность сделанных судьей и подтвержденных материалами дела выводов.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Инжавинского районного суда Тамбовской области от 24 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу представителя Кулькова Ю.Н. – Кириченко С.Н. – без удовлетворения.
Судья: Ю. А. Курохтин