Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2014 ~ М-386/2014 от 21.10.2014

                                                                                                                Дело № 2-373/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Токаревка                                                                                 3 декабря 2014 года

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Копченкиной Н.В.

при секретаре Молчанове Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области к Колмаковой ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю и по встречному исковому заявлению Жупиковой ФИО2 к администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района о признании права собственности на земельную долю

У С Т А Н О В И Л :

         Администрация Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Колмаковой ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю.

      В обоснование указанных требований администрация указала на то, что земельная доля, расположенная на территории бывшего колхоза «Парижская коммуна», принадлежащая Колмаковой Н.Ф. и не используемая по назначению в течение трех лет и более, была включена в список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от 28 января 2014 года. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. По истечении 90 дней в администрацию Гладышевского сельсовета Токаревского района возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило. Поэтому администрацией Гладышевского сельсовета Токаревского района в спецвыпуске «Тамбовская жизнь» от 29 апреля 2014 года было подано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Поэтому Гладышевский сельсовет Токаревского района вправе утвердить такой список самостоятельно, что и было сделано. Решением Гладышевского сельского Совета народных депутатов от 23.06.2014г. № 34 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в границах бывшего колхоза «Парижская коммуна» Токаревского района Тамбовской области. В этом списке была указана и Колмакова Н.Ф.

Как установлено по делу ответчик Колмакова Н.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного 22 ноября 2007 года администрацией Гладышевского сельского Совета Токаревского района.

9 сентября 2014 года определением Токаревского районного суда Тамбовской области была произведена замена ответчиков их правопреемниками. В качестве правопреемников по делу были привлечены - Жупикова ФИО2 и Колмаков ФИО3, являющиеся ее детьми.

Жупикова Валентина Васильевна обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю, после смерти Колмаковой ФИО1.

В судебное заседание представитель истца- ответчика администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие. Исковые требование поддерживает.

Ответчик - истец Жупикова В.В. в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Колмаков А.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем письменном отзыве просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, указав, что право государственной собственности Тамбовской области на земельные доли, расположенные в границах колхоза «Парижская коммуна» Токаревского района Тамбовской области не признавалось. Администрация Тамбовской области постановила отказаться от преимущественного права на оформление права собственности Тамбовской области на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения на территории Токаревского района, в соответствии с перечнем, в границах сельскохозяйственных организаций, в том числе СХПК «Парижская коммуна».

Представитель третьего лица территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем письменном отзыве просил рассмотреть дело без участия представителя. В своем отзыве управление указывает, что оно ведет учет, управляет и распоряжается выморочным имуществом. Если же в судебном заседании будет установлено, что никто из наследников не принял наследство, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Выслушав свидетелей Сорокина В.А., Постникову Л.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области удовлетворению не подлежат, а требования Жупиковой В.В. подлежат удовлетворению в части.

Постановлением администрации Токаревского района № 272 от 16 ноября 1994 года «Об утверждении проекта перераспределения земель колхоза «Парижская коммуна» Токаревского района» в бесплатную коллективно-долевую собственность трудового коллектива колхоза был передан земельный участок общей площадью 5780 га сельхозугодий, из них пашни 5454 га, пастбищ - 326 га и утверждены списки пайщиков в количестве 814 человек.

В число указанных пайщиков земельного участка входила Колмакова ФИО1.

Согласно сообщения Токаревского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области в списке граждан, наделенными бесплатными земельными долями значится Колмакова ФИО1. Свидетельство на право собственности на землю на Колмакову ФИО1 в архиве Токаревского отдела Управления отсутствует.

Как видно из кадастровой выписке о земельном участке кадастровый номер 68:21:0000000:9, местоположение: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, его площадь составляет 9946000 кв.м.

Как видно из списка правообладателей Колмаковой ФИО1 принадлежит 1/140 доли от вышеуказанного земельного участка.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

1.Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2.Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст.18 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», подлежат опубликованию в газете «Тамбовская жизнь» сообщения связанные с реализацией прав и обязанностей участников земельных правоотношений, в том числе списки невостребованных земельных долей.

Администрация Гладышевского сельсовета Токаревского района в газете «Тамбовская жизнь» от 28 января 2014 года опубликовала список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Парижская коммуна», в который вошла Колмакова Н.Ф. и предлагалось лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Гладышевского сельсовета Токаревского района и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Однако возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Гладышевского сельсовета не поступило.

В связи с этим администрацией Гладышевского сельсовета в газете «Тамбовская жизнь» от 29 апреля 2014 года опубликовано сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей - участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего колхоза «Парижская коммуна» с повесткой дня - утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Решением Гладышевского сельского Совета народных депутатов от 23 июня 2014 года № 34 был утвержден список, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах бывшего колхоза «Парижская коммуна» Токаревского района Тамбовской области, состоящий из двадцати девяти собственников земельных долей, в том числе и Колмакова Н.Ф.

Следовательно, администрацией Гладышевского сельсовета Токаревского района были выполнены все требования Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными.

Поэтому администрация Гладышевского сельсовета Токаревского района вправе была обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую Колмаковой Н.Ф..

Как следует из справки администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района договор аренды на земельную долю Колмаковой Н.Ф. в последние три года не заключался.

Согласно свидетельства о смерти №, выданного 11 августа 2007 года Домодедовским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области Колмакова ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом

Как видно из копии наследственного дела Колмаковой ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года ее наследниками являются сын -Колмаков ФИО3, дочь -Жупикова (Колмакова) ФИО2.

10 октября 2014 года Колмакову ФИО3, Жупиковой ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону по 1/2 доле каждому на 1/140 земельной доли от земельного участка площадью 9946000 кв.м. с кадастровым номером 68:21:0000000:9, которая принадлежала наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Сорокин В.А., Постникова Л.В. пояснили, что Колмакову ФИО1 знали давно. У нее двое детей - Жупикова В.В. и Колмаков А.В. Знали, что у нее была земельная доля. Других женщин по фамилии Колмакова, но с именем Анна не было.

            Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельная доля принадлежит Колмаковой ФИО1 и после ее смерти дочь - Жупикова ФИО2 и сын - Колмаков ФИО3 оформили право собственности на часть наследства.

При таких обстоятельствах суд считает, что есть все основания для признания за Жупиковой В.В. и Колмаковым А.В. право собственности на земельную долю в равных долях, ранее принадлежавшую Колмаковой ФИО1.

Следовательно, земельная доля, принадлежащая Колмаковой Н.Ф., не может быть признана невостребованной и не является выморочным имуществом.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ

                                                               решил:

     В иске администрации Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области к Колмаковой ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Гладышевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю отказать.

           Признать за Жупиковой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за Колмаковым ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/2 доле каждому право собственности на 1/140 доли в праве общей долевой собственности от земельного участка общей площадью 9946000 кв.м., кадастровый номер: 68:21:0000000:9, местоположение: Тамбовская область, Токаревский район, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, ранее принадлежащую Колмаковой ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.

            Судья                                                              Н.В.Копченкина

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2014 года

           Судья                                                               Н.В.Копченкина