Решение по делу № 2-6510/2016 ~ М-6430/2016 от 17.11.2016

Дело № 2-6510 (2016г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2016 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Широковой Т.П.

при секретаре Овдеенко Л.В.,

с участием прокурора Анферовой Л.И.

с участием представителей истца – Ведерниковой К.М., Легостаевой В.Н. (по доверенности)

представителя ответчика– Шестакова С.Л. (по ордеру)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа Экономики» к Тепловой О.В., Тепловой Е. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа Экономики» обратилось в суд с исковыми требованиями к Тепловой О.В., Тепловой Е. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, указывая в заявлении, что ответчики проживают по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве оперативного управления НИУ ВШЭ. Поскольку ордер на жилое помещение истцом не выдавался, договор найма с ответчиками не заключался, трудовых отношений с истцом ответчики не имеют, в НИУ ВШЭ не обучаются, считает, что основания пользования помещением отсутствуют, ответчики утратили право пользования жилым помещением, подлежат выселению.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчицы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования не признают.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал письменные возражения на иск, из которых следует, что в связи с трудовыми отношениями с ПУ № Тепловой О.В. было предоставлено спорное жилое помещение, трудовые отношения возникли и продолжались более 10 лет до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, ответчица Теплова О.В. относилась к категории одиноких лиц с проживающими вместе с ними несовершеннолетними, является пенсионером по старости, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, таким образом, в данном случае выселение как ответчика так и члена ее семьи - дочери Тепловой Е.А. без предоставления жилого помещения невозможно. Заявляет о пропуске общего 3-х годичного срока исковой давности, а также предельного 10-летнего срока исковой давности, поскольку трудовые отношения у Тепловой О.В. в ПУ№ прекратились 18.11.1998г.

Выслушав пояснения представителей сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества

Согласно п.1. ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 94 ЖК РФ следует, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

.Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что на праве оперативного управления ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» с 19.08.2010г. принадлежит 5-этажное здание по адресу: <адрес>.

На основании приказа главного управления народного образования Пермской области №277от 12.11.1993г. 1,3,4,5 этажи общежития были переданы на праве оперативного управления сроком на 5 лет Центру компьютерной подготовки педагогических кадров «Кадринформ». 2-й этаж здания оставался в распоряжении ПУ №.

В связи с трудовыми отношениями Теплова О.В. была вселена в общежитие по адресу: <адрес> в комнату № в 1985г. профессиональным училищем №, на балансе которого ранее находилось данное общежитие,. Факт трудовых отношений ответчика Тепловой О.В. с ПУ № в период с 11.11.1985г. по 18.11.1998г. подтверждается трудовой книжкой.

23.04.2000г. у Тепловой О.В. родилась дочь Теплова Е.А., которая была вселена в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> и проживает в нем вместе с матерью в настоящее время.

На имя Тепловой О.В. был открыт лицевой счет, в соответствии с которым им производилась оплата коммунальных услуг за комнату №, что подтверждается представленными в судебное заседание квитанциями.

С 14.01.1986г. Теплова О.В. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, Теплова Е.А. зарегистрирована с 27.05.2008г.

Теплова О.В. является пенсионером по старости, что подтверждается справкой УПФ РФ в Мотовилихинском р-не г. Перми № от 20.09.2016г.

Согласно справке Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 02.12.2016г. Теплова О.В., Теплова Е.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 25.06.1999г., номер очереди по общему списку - 9771.

Факт проживании ответчиков в комнате 5 общежития по Б.Гагарина 37 а с 1985г. истец не оспаривает, указывая, что отсутствуют документы на вселение ответчика в спорное жилое помещение.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик вселился в комнату в 1985г., правоотношения по пользованию жилым помещением являются длящимися, суд применяет закон действовавший на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 50, 51, 109 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения ответчицы в общежитие, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.109 ЖК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно п. 12 указанной статьи без предоставления другого жилого помещения, в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ним несовершеннолетними детьми.

Согласно п.6 ст.108 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ. При этом отсутствие в ст. 103 ЖК РФ указания на данную категорию граждан не является основанием для лишения их прав на льготы, которые были приобретены ими по нормам ЖК РСФСР, поскольку ЖК РФ может применяться только к тем правоотношениям, которые возникли после введения его в действие.

Следовательно, если к моменту введения в действие ЖК РФ у лица при наличии оснований, указанных в ст. 108 ЖК РСФСР, возникло право на льготы, предусмотренные данной нормой, то к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ.

Поскольку Теплова О.В. вселена в общежитие по Б.Гагарина 37 а, комнату № на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями, спорное жилое помещение было представлено Тепловой О.В. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, и на момент введения в действие ЖК РФ она не могла быть выселена без предоставления другого жилого помещения, так как на дату увольнения – 18..11.1998г. проработала в ПУ № более 10 лет, суд считает, что она не может быть выселена из общежития без предоставления иного жилого помещения.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии со ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,…пенсионеры по старости (ч.2 п.2).

Установлено, что Теплова О.В. является пенсионером по старости, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.

Теплова Е.А., являясь членом семьи Тепловой О.В. также не подлежит выселению из спорного жилого помещения.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ответчики обеспечены иным жилым помещением, не представлено.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие самовольный характер вселения ответчиков в спорное жилое помещение, в то время как длительное проживание ответчиков, а также выполнение обязанностей по плате жилого помещения, вытекающих из договора социального найма, нашло подтверждение при рассмотрении дела.

Отсутствие у ответчика направления на вселение, ордера, также не свидетельствует о незаконности вселения.

Доводы истца, что с ним в трудовых отношениях ответчица Теплова О.В. не состояла, не свидетельствует, что ответчик вселился в комнату в общежитии самовольно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :       

Отказать Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа Экономики» в удовлетворении исковых требований к Тепловой О.В., Тепловой Е. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: