Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2015 (2-4095/2014;) ~ М-3642/2014 от 20.11.2014

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Патова С.М.

при секретаре Путниной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Шошинского сельсовета Минусинского района Красноярского края к Зориной Г.В., Глушкову П.Г., Ершову А.А., Колпакову В.А., Кондратову М.М., Мартынову Н.А., Мягких А.П.А.П. Пигиной (Киселевой) Е.М., Херм Э.Э.Э.Э.Э.Э., Чухониной М.Д. о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Бондаренко Е.И., Глушкову П.Г., Ершову А.А., Ершову А.Д., Ефимову А.А., Линдер Т.Г., Колпакову В.А., Конновой Е.Н., Кондратову М.М., Мартынову Н.А., Тарасенко Е.А. Васильеву В.Л., Пивоваровой Н.В., Мягких А.Д., Нелюбину М.А., Николаевой Т.А., Юшковой И.Н., Пигиной (Киселевой) Е.М., Полякову А.Я., Полякову А.Н. А.Н., Поташину В.А., Толстихину Ю.В., Терещенко А.П., Устюгову А.П., Копыловой О.А, Херм Э.Э.Э.Э.Э.Э., Чухониной М.Д., Васильевой Т.К., Селеменеву А.Р. о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, расположенных по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив <данные изъяты> (кадастровый номер №.

Требования мотивированы тем, что администрацией Шошинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскозяйственного назначения» в редакции Федерального закона № 435-ФЗ от 29.12.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных участков невостребованными земельными долями,в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, п.2 ст.29 Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» администрацией Шошинского сельсовета вышеуказанные списки опубликованы в газете «Наш Красноярский край» от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же размещены на информационных щитах, расположенных в зданиях администрации Шошинского сельсовета: с. Шошино, <адрес>; с. Шошино, <адрес>, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В сроки указанные в объявлениях, собрание участников общей долевой собственности на земельные участки по массиву «Восточный» состоялось, так как на собрании присутствовало четыре человека - участники общей долевой собственности на земельный участок массива «Восточный» с кадастровым номером №, решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принято не было. На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. администрация Шошинского сельсовета, в указанные законом сроки, утвердила списки невостребованных долей постановлением администрации Шошинского сельсовета № 47-п от 25.12.2013 г. В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. администрация Шошинского сельсовета обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, находящихся в долевой собственности, признанные в установленном указанной стаей порядке невостребованными. Составной частью утвержденных списков невостребованных долей являются земельные доли, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Просит суд прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли по массиву <данные изъяты> и признать за муниципальным образованием Шошинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, право собственности на признанные невостребованными: земельные доли земельного участка с кадастровым номером: №, площадь 48947000 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Минусинский район, массив <данные изъяты>

Определением Минусинского городского суда от 21 января 2015 произведена замена ответчика Бондаренко Е.И. на ее правопреемника – Зорину Л.И., ответчика Мягких А.Д. на ее правопреемника- Мягких А.П. (том 1 л.д. 188).

Определением Минусинского городского суда от 11 марта 2015 произведена замена ответчика Зориной Лидии Ивановны ее правопреемником Зориной Галиной Викторовной (том 2 л.д. 42).

В судебном заседании представитель истца администрации Шошинского сельсовета, Павлова В.Н., действующая на основании доверенности (л.д.111), отказалась от исковых требований к ответчикам Ершову А.Д., Конновой Е.Н., Ефимову А.А., Линдер Т.Г., Пивоваровой Н.В., Нелюбину М.А., Юшковой И.Н., Полякову А.Я., Устюгову А.П., Копыловой ОА., Васильевой Т.К., Селеменеву А.Р., Тарасенко Е.А., Терещенко М.В., Васильеву В.Л., Николаевой Т.А., Поташину В.А. о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли и признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, расположенных по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив «Восточный» (кадастровый номер №, в связи с чем, определением суда производство по делу к данным ответчикам прекращено, в остальном исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. При этом суду пояснила, что в исковом заявлении при написании имени, отчества ответчика Херм допущена описка, просила читать имя и отчеством ответчика Херм как Э.Э..

Ответчики Зорина Г.В., Херм Э.Э. и Мягких А.П. в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица- Территориального управления Росимущества по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил (л.д. 34 том 2).

В соответствие с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, в протокольной форме определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указа Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

В соответствии с пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8).

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (ч. 1). В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. … Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (ч. 2). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3).

Судом установлено, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными, что подтверждается материалами дела, так протоколом общего собрания участников общей долевой собственности земель массива «Восточный» Минусинского района красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11 оборот,11) установлено, что из общего количества участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, составляющего 72 человека, на собрании присутствовало 4 человека. Повестка собрания – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Ввиду отсутствия участников общей долевой собственности на земельный участок массива «Восточный», решение об утверждении списка принято не было.

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 48947000 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив <данные изъяты> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование.

Согласно справке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю по проекту перераспределения земель в границах бывшего колхоза <данные изъяты> 1993г, размер земельной доли по хозяйству составляет 352 б/га, общей площадью 15,2 га (л.д. 185 том 1).

Собственниками невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 48947000 кв.м., по адресу: Минусинский район массив <данные изъяты> являются: Бондаренко Е.И. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га., Глушков П.Г. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га, Ершов А.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га., Колпаков В.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га, Мартынов Н.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га., Мягких А.Д., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Пигина (Киселева) Е.М., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Херм Э.Э., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Чухонина М.Д. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га, Кондратов Михаил Михайлович с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.

Глушков П.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства никто не обратился, наследственное дело не заводилось (л.д.219 том 1).

Ершов А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства никто не обратился, наследственное дело не заводилось (л.д.219 том 1).

Мартынов Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства никто не обратился, наследственное дело не заводилось (л.д.121 том 1).

Пигина (Киселева) Е.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства никто не обратился, наследственное дело не заводилось (л.д.79 том 1).

Чухонина М.Д. умерла, с заявлением о принятии наследства никто не обратился, наследственное дело не заводилось (л.д.236 том 1).

Колпаков В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о принятии наследства никто не обратился, наследственное дело не заводилось (л.д.201 том1)

Администрацией Шошинского сельсовета составлен список лиц, с указанием собственников земельных долей, в том числе земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наш Красноярский край», ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах администрации Шошинского сельсовета по адресу Минусинский район, с. Шошино, <адрес> и ул. <адрес>

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до 07 июля 2013 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В сроки, указанные в объявлениях, собрание участников общей долевой собственности на земельные участки по массиву «Восточный состоялось. Так как на собрании присутствовало 4 участника общей долевой собственности на земельные участки массива «Восточный», решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, принято не было.

На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона №101 – ФЗ от 24.07.2002 года администрация Шошинского сельсовета, в указанные сроки, утвердила списки невостребованных долей постановлением администрации Шошинского сельсовета № 47-п от 25.12.2013 г. (л.д.32 том 1).

На земельные доли, принадлежащие Бондаренко Е.И., Глушкову П.Г., Ершову А.А., Колпакову В.А., Мартынову Н.А., Мягких А.Д., Пигиной (Киселевой) Е.М., Чухониной М.Д., никто не претендовал.

Таким образом, судом установлено, что Бондаренко Е.И., Глушков П.Г., Ершов А.А., Колпаков В.А., Кондратов М.М., Мартынов Н.А., Пигина (Киселева) Е.М, Чухонина М.Д., Мягких А.Д. при жизни находящуюся в собственности земельную долю никому не завещали, не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировали. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд.

Ответчик Херм Э.Э. находящуюся в собственности земельную долю никому не завещал, не продавал, не сдавал в аренду, арендную плату не получал, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд

Наследники Зорина Г.В., Мягких А.П., о претензиях на спорное недвижимое имущество не заявили, в судебное заседание не явились, каких-либо документов, подтверждающих вступления в права наследования на спорное имущество и использование его по назначению, в суд не направили.

Данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заявлено об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из обозначенного списка, не имеется.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Установив изложенное, а также учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядка признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В связи с изложенным суд считает необходимым прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли: Бондаренко Е.И. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Глушкова П.Г. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Ершова А.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Колпакова В.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Мартынова Н.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Мягких А.Д., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Пигиной (Киселевой) Е.М., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Херм Э.Э., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Чухониной М.Д., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Кондратова М.М. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га, земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 48947000 кв. м, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Минусинский район, массив <данные изъяты> и признать за муниципальным образованием Шошинский сельсовет Минусинского района Красноярского края право собственности на указанные земельные доли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков Бондаренко Е.И. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Глушкова П.Г. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Ершова А.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Колпакова В.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Мартынова Н.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Мягких А.Д., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Кондратова М.М. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Пигиной (Киселевой)Е.М., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Херм Э.Э., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Чухониной М.Д., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га, земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 48947000 кв. м, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Минусинский район, массив <данные изъяты>

Признать за муниципальным образованием Шошинский сельсовет Минусинского района Красноярского края право собственности на признанные невостребованными земельные доли земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 48947000 кв.м, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Минусинский район, массив <данные изъяты> Бондаренко Е.И. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Глушкова П.Г. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Ершова А.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Кондратова М.М. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Колпакова В.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Мартынова Н.А. с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га.; Мягких А.Д., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Пигиной (Киселевой) Е.М., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Херм Э.Э., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га; Чухониной М.Д., с оценкой 351 б/га, общей площадью 15,2 га, земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 48947000 кв. м, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, Минусинский район, массив <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Минусинский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий