Дело № 12-499/2020
24RS0028-01-2020-003875-34
РЕШЕНИЕ
25 декабря 2020 года г. Красноярск
Красноярский край
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И. , с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Плетюхин С.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Плетюхин С.А. , <данные изъяты>, по жалобе Плетюхин С.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 04 сентября 2020 года, вынесенного заместителем начальника ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Корабельников С.В. , Плетюхин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, выразившемся в том, что 03 сентября 2020 года в 22 часа 05 минут Плетюхин С.А. во дворе <адрес>, распивал алкогольную продукцию, а именно пиво на розлив, крепостью этилового спирта 4,6%, чем нарушил п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
За данное административное правонарушение Плетюхин С.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением, Плетюхин С.А. подал в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, и недоказанностью вины в совершении административного правонарушения, ссылаясь на то, что во дворе дома не распивал спиртосодержащую продукцию, 03 сентября 2020 года после игры в настольный теннис сидел со знакомым иное лицо на лавочке и разговаривал. После этого, подошел наряд полиции, с обвинениями о распитии пива на детской площадке и попросили достать содержимое рюкзака. В рюкзаке находились бутылки с водой, которые не изымались, не осматривались, не исследовались. Факт того, что в бутылке находилась спиртосодержащая жидкость, не установлен.
В судебном заседании Плетюхин С.А. доводы жалобы поддержал по основаниям указанным в ней, и суду пояснил, что в бутылках, отображенных на фотографиях, находилась вода и лимонад.
Выслушав Плетюхин С.А. , изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ч.1,3,4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.
В силу п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также несовершеннолетними.
Согласно п. 7 ст. 2 указанного выше Закона, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
На основании ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.
При вынесении постановления № от 04 сентября 2020 года должностное лицо пришло к выводу о том, что 03 сентября 2020 года в 22 часа 05 минут Плетюхин С.А. во дворе <адрес>, распивал алкогольную продукцию, а именно пиво на розлив, крепостью этилового спирта 4,6%, чем нарушил п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Вместе с тем, из указанного выше постановления не следует на основании каких доказательств по делу должностное лицо пришло к выводу о распитии Плетюхин С.А. алкогольной продукции, а именно пива на розлив, крепостью этилового спирта 4,6%, доказательства не приведены в постановлении.
Однако, при рассмотрении дела и составлении протокола об административном правонарушении, Плетюхин С.А. оспаривал факт распития во дворе дома спиртных напитков и наличия у него пива.
Доводы Плетюхин С.А. в постановлении не опровергнуты, им не дана оценка в постановлении.
При этом, сотрудниками полиции в ходе доставления Плетюхин С.А. в отдел полиции, не изымалась имеющаяся у последнего жидкость, не подвергалась исследованию.
Факт того, что данная жидкость является пивом на розлив, крепостью этилового спирта 4,6%, ничем не установлен.
Имеющийся в материалах дела рапорт инспектора ОР ППСП ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Гизило А.А. , а также объяснения свидетеля свидетель 1 от 03 сентября 2020 года, о том, что Плетюхин С.А. употреблял пива на розлив, крепостью этилового спирта 4,6%, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку употребляемая Плетюхин С.А. жидкость не изымалась, не исследовалось. По каким основаниям указанные выше сотрудник полиции и свидетель пришли к выводу о том, что употребляемая Плетюхин С.А. жидкость содержит в себе долю этилового спирта 4,6%, в материалах дела не имеется.
Как следует из фотографий, имеющихся в материалах дела, бутылки, обнаруженные в рюкзаке Плетюхин С.А. , не содержат этикеток, либо иных маркировочных обозначений, подтверждающих факт того, что жидкость в бутылке является пивом либо иной спиртосодержащей жидкостью.
Кроме того факт того, что Плетюхин С.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, либо имел признаки состояния опьянения, также не установлен.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вынесенное должностным лицом постановление в отношении Плетюхин С.А. является не мотивированным, не отвечающим требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а факт употребления Плетюхин С.А. во дворе дома алкогольной продукции не доказан.
При данных обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении № от 04 сентября 2020 года в отношении Плетюхин С.А. , признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Копия верна.
Судья Чернов В.И.