Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-8542/2012 ~ М-7279/2012 от 25.09.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 ноября 2012 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Н.А. Козловой,

при секретаре А.И. Комаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поляковой Галины Петровны к Управлению пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Советском районе г. Красноярска о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в стаж работы в районах Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

Полякова Г.П. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Советском районе г. Красноярска о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в стаж работы в районах Крайнего Севера. Требования мотивированы тем, что решением Управления пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано во включении периода нахождения в отпуске по уходе за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, об установлении фиксированного размера базовой части трудовой пенсии с учетом работы на Крайнем Севере с ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком разъяснено, что данный период не включен в стаж работы в районах крайнего Севера, перерасчет пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий непрерывный стаж работы, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку отпуск по уходу за ребенком от полутора до трех лет у истицы начался ДД.ММ.ГГГГ, она полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный северный стаж работы в районах Крайнего Севера Ответчик дважды принял решение об отказе включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что, нарушает ее права. В связи уклонением ответчика от урегулирования спора в добровольном порядке, истица была вынуждена обраться в суд с исковым заявлением. Просит суд признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Советском районе г. Красноярска об отказе произвести перерасчет северного стажа и пенсии с 01.03.2010г., включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

До начала судебного заседания от представителя ответчика поступило ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку в соответствии с нормами ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрен ряд льгот для лиц, имеющих необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера: право на досрочный выход на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного срока (пп. 6 ст. 28); назначение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в повышенном размере (ст. 14); отношение среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате в РФ максимальное – 1,9 (п. 3 ст. 30). Полякова Г.П. уже воспользовалась всеми вышеперечисленными льготами и в настоящее время ее права ничем не нарушены. Удовлетворение заявленных требований исключает наступление каких-либо правовых последствий для истицы.

Истица Полякова Г.П. возражала против заявленного ходатайства. Просит суд включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку впоследствии законодательство может измениться и отказ в зачтении в трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может в дальнейшем иметь для нее правовые последствия, поскольку в дальнейшем может быть произведена реформа пенсионного законодательства. Не оспаривает, что получает пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть досрочно вышла на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного срока, имеет максимальный стаж работы в районах крайнего Севера – 15 лет, имеет базовый размер страховой части трудовой пенсии в повышенном размере, отношение ее среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ – 1,9.

В судебное заседание представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Советском районе г. Красноярска не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

В силу ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

Согласно п.1ч.1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, если в том числе заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

На основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо, от их возраста.

Согласно ч. 6 ст. 14 данного ФЗ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Частью 3 ст. 30 ФЗ 173-ФЗ установлен порядок определения расчетного размера трудовой пенсии, в расчете которого должны быть учтены ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, а также ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из Распоряжения Управления пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Поляковой Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению возраста 50-ти лет- на 5 лет раньше общеустановленного срока /55 лет/.

В данном распоряжении установлен расчет специального стажа истицы для назначения трудовой пенсии – РКС /в районах крайнего Севера. Ответчиком включено 9 периодов работы истицы в районах крайнего Севера, общий стаж работы истицы в района крайнего Севера составил 15 лет 4 дня, то есть Полякова Г.П. имеет максимальный стаж работы в районах крайнего Севера – 15 лет.

Как следует из данного распоряжения ответчиком произведено исчисление пенсионного капитала на основании п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, учитываемое отношение заработком истицы установлено – 1, 900. Данный размер является максимальным. Фиксированный базовый размер страховой части Поляковой Г.П. установлен в размере <данные изъяты> рублей.

Учитывая, что истица Полякова Г.П. в настоящее время имеет право на все льготы, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», для лиц, имеющих необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера, следовательно, Полякова Г.П. обратилась в суд с иском о защите права, которое не было нарушено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в силу ч.1 ст. 220 ГПК РФ являются основанием к прекращению производства по делу по основаниям п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Довод стороны истицы о том, что в дальнейшем может быть изменено пенсионное законодательство РФ, проведена пенсионная реформа, не может быть учтен судом. Суд принимает во внимание, что Полякова Г.П. при изменении пенсионного законодательства РФ и установлении законодательством правовых последствий для включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в стаж работы в районах Крайнего Севера, она не лишена на защиту нарушенного права в дальнейшем, путем обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, либо путем обращения в суд с соответствующими требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 220, 224- 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу по исковому заявлению Поляковой Галины Петровны к Управлению пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Советском районе г. Красноярска о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 15 дней.

Председательствующий:                   Н.А. Козлова