Решение по делу № 2-98/2021 (2-2708/2020;) ~ М-2562/2020 от 16.11.2020

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2021 года                                                            г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №38RS0024-01-2020-004543-26 (2-98/2021) по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации к Сафонову Роману Юрьевичу о взыскании ущерба, причиненного сотрудником органа внутренних дел, в порядке регресса,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда <адрес> по гражданскому делу (данные изъяты) с МВД РФ за счет казны РФ взыскана компенсация морального вреда, связанная с незаконным привлечением к административной ответственности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей. Данным решением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Вместе с тем, решением Усольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу (данные изъяты)а-80/2018, признаны незаконными действия участкового уполномоченного отдела полиции МО МВД России «Усольский» Сафонова Р.Ю. по составлению протокола задержания АВ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ и протокола доставления в специальный приемник <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> действия по задержанию и доставлению Фатькина В.Н. в отдел полиции, ограничению свободы.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу и исполнено Министерством финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, нарушение, допущенное Сафоновым Р.Ю. при исполнении служебных обязанностей, выразившееся незаконном действии, а именно недоказанности обстоятельств административного проступка допустившего <данные изъяты>., приведшее к прекращению производства по административному делу, что повлекло причинение ущерба Российской Федерации в виде взыскания с Российской Федерации в лице МВД России за счёт казны Российской Федерации <данные изъяты> рублей убытков.

Просит взыскать с Сафонова Р.Ю. в доход Российской федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в счёт возмещения вреда, причинённого сотрудником органов внутренних дел, в порядке регресса <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации Мукушева Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.37).

Ответчик Сафонов Р.Ю. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.39).

Изучив материалы гражданского дела, административного дела, дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (п. 1).

Российская Федерация в случае возмещения ею вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 ГК РФ, имеет право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции").

Судом установлено, что Сафонов Р.Ю. проходит службу в МО МВД России «Усольский» в должности участкового уполномоченного полиции группы УУП и ПДН МО МВД России «Усольский» по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП МО МВД России «Усольский» Сафоновым Р.Ю. в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.40-41).

Постановлением судьи Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 статьи 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.42-44).

Решением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>. отменено, жалоба <данные изъяты>. удовлетворена (л.д.45-48).

Постановлением судьи Усольского городского суда от 07.02.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Судьей установлено, что <данные изъяты> не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушением, ему не были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, в связи, с чем не был осведомлен об объеме предоставляемых ему процессуальных прав. Указанные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении прав Фатькина В.Н. на защиту при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д.49-52).

Решением Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 53-54).

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения (ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" ).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сафонова Р.Ю. проведена проверка, по результатам которой за ненадлежащее отношение к исполнению должностных обязанностей, нарушения требований п.17.18 Должностного регламента, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, п. 36.1,36.2 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), а также в нарушения требований ст. 28.2, 26.1, 25.1 КоАП РФ наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора (л.д.31-32).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт незаконного привлечения <данные изъяты> к административной ответственности, которое включает в себя и действия по составлению протокола задержания и протокола доставления в специальный приемник, действия по задержанию доставлению в отдел полиции, действия по дактилоскопированию и внесению дактилоскопической информации в банк данных дактилоскопической информации, затронуто личное неимущественное право <данные изъяты>., как право на честное имя и достоинство личности, привлечение к административной ответственности позволило усомниться в законопослушности <данные изъяты> носило характер негативной оценки его поведения. Также в период времени с 01.00 час.ДД.ММ.ГГГГ до 09.40 ДД.ММ.ГГГГ находился в спецприемнике МО МВД России «Усольский» в условиях изоляции от общества, его право на свободу передвижения было ограничено, он был лишен возможности вести привычный для него образ жизни, в связи с чем исковые требования <данные изъяты> удовлетворены частично: взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсация морального вреда, связанная с незаконным привлечением к административной ответственности, в размере <данные изъяты> рублей (л.д.11-17).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Во исполнение решения Кировского районного суда <адрес> платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Межрегиональное операционное УФК (МИНФИН РОССИИ) перечислило на счёт Фатькина В.Н. денежные средства в размере <данные изъяты> рублей (л.д.10).

На основании изложенного, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика убытков причиненных казне РФ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе разбирательства установлена противоправность действий (бездействия) ответчика и наличия его вины в причинении вреда.

В соответствии с требованиями ст. 103, 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере <данные изъяты>0 рублей, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000,0 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21.01.2021

░░░░░                                                                                                        ░.░.░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>