Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1469/2010 ~ Материалы дела от 28.01.2010

Дело № 2-1467/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 24 сентября 2010 года

Вологодский городской суд вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Шпиляевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Л.Р., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына ФИО1 к Департаменту земельных отношений Вологодской области, МИФНС России № по Вологодской области, Федорову О.В. о переводе земельного участка в общую долевую собственность,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам, мотивируя тем, что Постановлением Главы города Вологды утверждены границы земельного участка по <адрес> с кадастровым номером № площадью 800 кв.м с разрешенным использованием – для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома. Полученные в Кадастровой палате документы расходятся в формулировке, т.к. земельный участок ФИО5 с кадастровым номером № площадью 216 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Обращались в Градостроительство с целью получения разрешения для приобретения земельного участка под строительство жилого дома, соответственно долям в общей долевой собственности, в чем им было отказано. На данный момент участок с кадастровым номером № площадью 163 кв.м с разрешением использовать для эксплуатации и обслуживания 1/5 жилого дома. Общий же участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м с разрешенным использованием – для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома. Просит изменить формулировки о целевом назначении земельных участков и выдать общую формулировку для всех собственников дома.

Для приобретения земельного участка в собственность неоднократно обращались в Департамент земельный отношений, но в приеме документов отказывали, мотивируя тем, что Федоров О.В., чей участок находится в собственности в результате приватизации и входит в состав общего земельного участка площадью 800 кв.м, должен перевести свой участок в общую долевую собственность. Официального отказа в приеме документов ДЗО не дает. Неоднократно обращались к Федорову О.В. с просьбой о переводе его земельного участка в общую долевую собственность, в чем он отказал. Вследствие этого, не может подать документы в Департамент земельных отношений о признании права на приобретение земли в общую долевую собственность, соответствующую долям в жилом доме. Просит перевести земельный участок, находящийся в собственности Федорова О.В. под кадастровым номером № площадью 216 кв.м и расположенный по адресу: <адрес> в общую долевую собственность.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица увеличила исковые требования, просит установить доли земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес> для каждого собственника соответственно долям дома: Федоров О.В. – 3/10, Смирнова Л.Р. – 3/20, ФИО1 – 1/20, ФИО3 – 1/15, ФИО2 – 1/15, ФИО4 – 1/15. Установить общую формулировку целевого назначения земельного участка по <адрес> - для восстановления дома.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчики Головина М.П., действующая от имени несовершеннолетней ФИО4, ФИО2, действующая от своего имени и от имени ФИО3 были переведены в число третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования. Просят признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес>. Перевести земельный участок площадью 215,73 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий Федорову О.В. в общую долевую собственность. Считать перевод земельного участка Федорова О.В. прекращением права собственности на отдельный земельный участок площадью 215,73 кв.м, с кадастровым номером № и одновременным признанием права собственности Федорова О.В. на 3/10 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4 права на выкуп 1/15 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3 права на выкуп 1/15 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Установить общую формулировку целевого назначения земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для обслуживания дома, поврежденного пожаром.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истица изменила исковые требования и просит признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес>. Перевести земельный участок площадью 215,73 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий Федорову О.В. в общую долевую собственность. Считать перевод земельного участка Федорова О.В. прекращением права собственности на отдельный земельный участок площадью 215,73 кв.м, с кадастровым номером № и одновременным признанием права собственности Федорова О.В. на 3/10 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ней и сыном право на выкуп 3/20 и 1/20 доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Установить общую формулировку целевого назначения земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> для обслуживания дома, поврежденного пожаром. Свои исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить. Пояснила, что оценку участка не производили. В 1998 году ей не дали оформить земельный участок.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента земельных отношений по Вологодской области по доверенности Матросова И.С. пояснила, что у истца есть право на выкуп участка в общем порядке. Не возражает с тем, что истица имеет право на приобретение земельного участка в общем порядке. У Федорова частная собственность на земельный участок. Необходимо обращение всех собственников с заявлением. Под жилым домом должен быть земельный участок. Участок невозможно сформировать, если часть данного участка находится в частной собственности, а часть в государственной.

В судебном заседании представитель ответчика Федорова О.В. по доверенности Пименов М.А. представил отзыв на исковое заявление. Пояснил, что с иском не согласен.

Третье лицо, заявляющая самостоятельные требования и представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ФИО3 – ФИО2 просит признать общую долевую собственность на земельный участок и признать право на выкуп. Просит также зарегистрировать право общей долевой собственности между Федоровым и государством. С исковыми требованиями Смирновой Л.Р. согласна в полном объеме. Свои требования поддержала.

Представитель ООО «Базис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель МИФНС России № по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования Головина М.П., действующая от имени несовершеннолетней дочери ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором требования поддерживает в полном объеме. Указала, что ФИО4 вступила в наследство после смерти ее бабушки ФИО6, на 1/15 долю жилого дома по адресу: <адрес>. Дом находится в общей собственности семи человек на неделимом земельном участке площадью 800 кв.м. Оформить права на доли земельного участка невозможно, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ Федоров О.В. зарегистрировал право собственности на отдельный земельный участок. Свои требования поддержала.

Представители Администрации города Вологды, Управления Росреестра по Вологодской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав мнение сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

Согласно свидетельств о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии № и серии № ФИО1 имеет 1/20 доли в общей долевой собственности дома, а Смирнова Л.Р. 3/20 доли в общей долевой собственности дома, поврежденного пожаром, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Главы города Вологды № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка площадью 800 кв.м по <адрес> (земли населенных пунктов), образуемого из земельных участков с кадастровым номером № площадью 216 кв.м, с кадастровым номером № площадью 163 кв.м и из части земельного участка, находящегося в государственной собственности и не закрепленного за конкретными лицами в границах кадастрового квартала № площадью 421 кв.м. Считать земельный участок по улице <адрес>ю 800 кв.м используемым для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

На основании кадастрового плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предназначен для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома.

На основании кадастрового плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 163,54 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> предназначен для эксплуатации и обслуживания 1/5 жилого дома, находится в государственной собственности и передан в аренду ФИО6.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями <адрес> являются Федоров О.В. – 3/10 доли, Смирнова Л.Р. – 3/20 доли, ФИО1 – 1/20 доли, ФИО2 – 1/15 доли, ФИО3 – 1/15 доли, ФИО4 – 1/15 доли.

Согласно справки ГП «<данные изъяты>» ВО ФИО7 имела в собственности 3/10 доли <адрес> на основании договора дарения 894 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 190). В производстве нотариальной конторы имеется наследственное дело № после ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выданы свидетельства о праве на наследство на денежные суммы, находящиеся на депозитном счете Вологодского психоневрологического интерната № государству в лице Налоговой инспекции по городу Вологде (л.д. 234).

В соответствии с п.3 ст.36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

П.5 ст.36 ЗК РФ гласит, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения и сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ.

Согласно ст.3 указанного закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м является неделимым, т.к. в соответствии с Решением Вологодской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых на территории муниципального образования «Город Вологда», и предельных сроков аренды для земельных участков в зависимости от вида их использования», установлены размеры земельных участков – от 0,06 га до 0,15 га.

Кроме того, согласно Определения Конституционного суда РФ №-О от ДД.ММ.ГГГГ из положений п. 1 ст. 6 ЗК РФ, ст.ст. 128, 133 ГК РФ следует, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что в частности означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Гражданский кодекс РФ устанавливает основания приобретения права общей собственности, одно из которых – поступление в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи), либо не подлежит разделу в силу закона (п.4 ст. 244). Следовательно, на неделимый земельный участок, как объект права двух или более лиц в силу его особых природных свойств допускается существование только общей собственности.

П. 5 ст. 36 ЗК РФ, предусматривающее совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся собственниками жилых зданий, строений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех сособственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими, как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на здания, строения, сооружения, а также отказа в эффективной судебной защите.

При таких обстоятельствах по делу, и учитывая, что Федоров О.В. первоначально обращался с заявлением к начальнику ДЗО Вологодской области о заключении соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, суд полагает возможным исковые требования и требования третьих лиц удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 800 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 215,73 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 215,73 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3/10 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 3/20 ░ 1/20 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░2, ░░░3, ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.