Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1554/2016 ~ М-1341/2016 от 28.09.2016

Дело № 2-1554/2016           

Мотивированное решение составлено 08 ноября 2016 года

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        03 ноября 2016 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Виноградовой И. И., Кониловой К. С., Конилову Льву Владимировичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Виноградовой И.И., Кониловой К.С., Конилову Л.В. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного начальником Широкореченской КЭЧ района, Виноградовой И.И. как лицу гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации предоставлено для проживания служебное жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приказом командира № Виноградова И.И. уволена по ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по собственному желанию. С момента увольнения Виноградовой И.И. ответчики утратили право пользования и проживания в спорном жилом помещении. В целях реализации п. 8 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» в части осуществления проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и в целях выявления лиц, незаконно их занимающих, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка использования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе указанной проверки установлено, что в указанном жилом помещении никто не проживает, ответчики выехали из занимаемого помещения в неизвестном направлении, в тоже время с регистрационного учета не снялись. Истец просит признать Виноградову И.И., Конилову К.С., Конилова Л.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ответчиков с регистрационного учета в данном жилом помещении.

Представитель третьего лица помощник военного прокурора Екатеринбургского гарнизона ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, просил иск удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и места рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчики Виноградова И.И., Конилова К.С., Конилов Л.В. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Командир войсковой части № в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела Виноградова И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Воинской частью №

ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № выданного начальником Широкореченской КЭЧ района, Виноградовой И.И. предоставлено для проживания служебное помещение - 1 комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Однако регистрация ответчиков по месту жительства по указанному адресу была произведена ранее. ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации Виноградовой И.И., ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ - Кониловой К.С., ДД.ММ.ГГГГ - Конилова Л.В.

Какие-либо доказательства того, что квартира была предоставлена Виноградовой И.И. ранее этого срока, в материалах дела отсутствуют, ответчиками не представлены.

Статус квартиры как служебной на момент вселения в нее ответчиков подтверждается имеющимися в деле доказательствами: талоном к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что квартира была отнесена к числу служебных.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям применяются положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

При установленных обстоятельствах вселения в жилое помещение после введения в силу ЖК РФ, суд приходит к выводу, что льгота, установленная ст. 13 Вводного Закона, ст. 108 ЖК РСФСР на ответчиков не распространяется.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм закона суд приходит к выводу, что право пользования Виноградовой И.И., Кониловой К.С., Кониловым Л.В. жилым помещением по адресу: <адрес> прекратилось после прекращения трудовых отношений Виноградовой И.И. с воинской частью 58661 (с ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем ответчики прекратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а не утратили право пользования вышеуказанным помещением.

Основания для удовлетворения требований о снятии ответчиков с регистрационного учета суд не усматривает, поскольку согласно п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Виноградовой И. И., Кониловой К. С., ФИО10 Льву ФИО3 удовлетворить частично.

Признать прекращенными право пользования Виноградовой И. И., Кониловой К. С., ФИО10 Львом ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

       Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья                                                                                                            Е.Н. Старкова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>