Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-893/2018 ~ М-778/2018 от 19.07.2018

Дело №2-893/2018 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
06 сентября 2018 года	г. Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

при секретаре Ткачук А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фуштей Н.И. к Сумароковой А.И., Фуштей О.А. об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг,

установил:

Фуштей Н.И. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений исковых требований, к Сумароковой А.И. об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований указала, что является членом семьи нанимателя жилого помещения – <адрес> в <адрес>. В связи с произошедшим конфликтом, ответчик произвела замену замка от входной двери и начиная с 16.04.2018 ей чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела к его участию в качестве соответчика привлечена Фуштей О.А.

В судебном заседании Фуштей Н.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчики в добровольном порядке ключи от входной двери квартиры ей передавать отказываются, иное жилое помещение для проживания у нее отсутствует.

Ответчики Сумарокова А.И., Фуштей О.А. с заявленными требованиями согласились частично. Не оспаривали, что была произведена замена замков от входной двери, при этом дубликаты ключей от которых истцу не передавались. Пояснили, что данные действия вызваны тем, что истец не несет расходов по оплате коммунальных услуг, приводит в квартиру посторонних лиц, с которыми последняя распивает спиртные напитки. С требованиями об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг согласились.

Третьи лица администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», МКУ «УГХ г. Нарьян-Мар», ООО «Наш Дом», ГУП «Нарьян-Марская электростанция», ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания», Фонд содействия и реформированию ЖКХ НАО извещены судом надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили. Согласно представленного мнения на исковое заявление ГУП «Нарьян-Марская электростанция», ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания»    указывают на отсутствие возражений по поводу заявленных исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из материалов дела следует, что Фуштей О.А. на основании договора социального найма №4 от 14.01.2015 является нанимателей жилого помещения – двухкомнатной квартиры «<адрес>, общей площадью 60,1 кв.м.

Совместно с Фуштей О.А. в жилое помещение в качестве членом семьи нанимателя были вселены: Фуштей Н.И. (дочь), Сумарокова А.И. (дочь), ФИО1).

В настоящий момент в спорном жилом помещении помимо истца, зарегистрированы по месту жительства ответчики Фуштей О.А. и Сумарокова А.И. и несовершеннолетний ФИО1., что подтверждается поквартирной карточкой.

Фактически, как пояснили в процессе рассмотрения дела стороны, в спорном жилом помещении проживают Фуштей Н.И., Сумарокова А.И. и ее несовершеннолетние дети ФИО1., ФИО2 при этом сторонами самостоятельно определен порядок пользования им.

Судом установлено, что 13.04.2018 между истцом и ответчиком Сумароковой А.И. произошел конфликт, после которого, последняя с согласия нанимателя жилого помещения, 16.04.2018 самостоятельно поменяла замок от входной двери квартиры, при этом с указанного периода времени у Фуштей Н.И. отсутствует доступ в квартиру.

Факт чинения препятствий Фуштей Н.И. в пользовании спорной квартирой Сумароковой А.И. подтверждается как самим фактом предъявления исковых требований, так и материалами дела, а также материалами КУСП №3514/694 от 26.04.2018 и сторонами в процессе не оспаривался.

В качестве оснований к смене замков от входной двери спорного жилого помещения и как следствия чинения истцу препятствий в пользовании жилым помещением, ответчики указывают на то обстоятельство, что истец не несет расходы по уплате коммунальных услуг, приводит в квартиру посторонних людей.

Вместе с тем, неоплата квартплаты и коммунальных услуг истцом, сама по себе, с учетом конкретных обстоятельств данного дела, не может влечь признание ее расторгнувшей договор социального найма, поскольку она не отказывалась от спорного жилого помещения, другого жилого помещения не имеет.

Кроме того, за неуплату квартплаты и коммунальных услуг истцом, наймодателем не ставился вопрос о ее выселении из муниципального жилого помещения.

Тот факт, что Фуштей Н.И. приводит в спорное жилое помещение посторонних лиц, также не является основанием для чинения непосредственно ей со стороны ответчиков препятствий в пользовании квартирой.

В силу ч.ч.1, 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании ст.ст. 67 и 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют право пользования соответствующим жилым помещением.

По смыслу закона, равное с нанимателем и другими членами его семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае вселения в это жилое помещение в установленном законом порядке и проживания в нем.

Фуштей Н.И., вселившись в указанную квартиру и проживая в ней в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, наравне с нанимателем приобрела все права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. К таким правам относится и право на жилое помещение.

Поскольку Фуштей Н.И., являясь в силу закона участником договора социального найма спорного жилого помещения, имеет право беспрепятственного пользования данным жилым помещением, и, в случае отсутствия возможности реализации указанного права, вследствие виновного поведения третьих лиц – требовать устранения всяких нарушений их прав.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ предусмотрен способ защиты путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с чем, Сумарокова А.И., Фуштей О.А. являясь нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения, обязаны не чинить препятствия в пользовании спорной квартирой, передать Фуштей Н.И. дубликаты ключей от входной двери спорной квартиры, что будет соответствовать восстановлению нарушенного жилищного права.

Кроме того, Фуштей Н.И. заявлены также требования об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, разрешая которые суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями ч. 1 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)

В соответствии с со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Как установлено судом и данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривалось, истец и ответчики являются отдельными семьями по отношению друг к другу, общего хозяйства не ведут, совместного бюджета не имеют.

    Из материалов дела следует, что Сумарокова А.И. самостоятельно производит оплату жилья и коммунальных услуг за жилое помещение – <адрес> в <адрес>, при этом до настоящего времени соглашение об определении порядка оплаты за спорное жилое помещение между истцом и ответчиками не достигнуто.

В соответствии с ч. 4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14, следует, что бывший член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающий проживать в этом жилом помещении, вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя.

    Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

    Размер платы за пользование жилым помещение (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (части 1 и 2 статьи 156 ЖК РФ).

    В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

    Применительно к указанному спору в обязанности лиц, проживающих в жилом помещении по договору социального найма, входит оплата жилья и коммунальных услуг, приходящихся на его долю, которая у участников договора социального найма является равной.

    Из установленного в судебном заседании следует, что поскольку истец перестала быть     членом семьи нанимателя, общего хозяйства стороны не ведут, единого бюджета не имеют, договор социального найма в установленном порядке не расторгался, истец и ответчики реализуют право пользования спорным жилым помещением, следовательно, на них распространяется обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

    Поскольку в спорном жилом помещении зарегистрированы четыре человека, то они должны нести обязанность по внесению указанных платежей соразмерно своей доле в общей площади жилого помещения, то есть по 1/4 каждый.

    Согласно ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Из смысла данной нормы следует, что родители обязаны обеспечить потребность ребенка, в том числе и в жилье. Поэтому обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за ребенка лежит на его законных представителях.

При таких обстоятельствах, суд с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, определяет размер участия сторон в оплате за жилое помещение по 1/4 доли на каждого, с учетом того, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний сын ответчика Сумароковой А.И., то ее доля в оплате жилья составит 2/4 соответственно.

    Из материалов дела следует, что истцу и ответчикам ООО «Наш Дом», ГУП «Нарьян-Марская электростанция» производятся предоставление коммунальных услуг, а наймодателем жилого помещения является администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в лице МКУ «УГХ г. Нарьян-Мар», которое в том числе производит начисление и сбор платы за найм жилого помещения

    Следовательно, в обязанности ООО «Наш Дом», ГУП «Нарьян-Марская электростанция», МКУ «УГХ г. Нарьян-Мар» входит заключение с истцом и ответчиками соглашения о порядке и размере их участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдаче им отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

    В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче данного иска в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца по 150 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Фуштей Н.И. к Сумароковой А.И., Фуштей О.А. об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг удовлетворить.

Обязать Сумарокову А.И., Фуштей О.А. не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, передав дубликаты ключей от входной двери.

Определить порядок и размер участия в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> следующих долях: ? доли на Фуштей Н.И., ? доли на Фуштей О.А., 2/4 доли на Сумарокову А.И. с учетом несовершеннолетнего Сумарокова Р.Ю. (по 1/4 доли на каждого).

Вступившее в законную силу решение является основанием для заключения муниципальным казенным учреждением «Управление городского хозяйства», обществом с ограниченной ответственностью «Наш Дом», государственным унитарным предприятием Ненецкого автономного округа «Нарьян-Марская электростанция» и Фуштей Натальей Ивановной, Сумароковой Анастасией Ивановной, Фуштей Ольгой Александровной отдельных договоров на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выдачи им отдельных платежных документов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги сообразно определенному судом порядку и размеру участия указанных лиц в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг.

Взыскать Сумароковой Анастасии Ивановны, Фуштей Ольги Александровны в пользу Фуштей Натальи Ивановны расходы по уплате государственной пошлины в размере по 150 руб. с каждой.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

    Председательствующий                                                                               Д.А.Яровицына

    Копия верна

    Судья                                                                                                              Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2018 года.