Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-606/2015 от 13.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2015 года                 г.Самара

Советский районный суд г.о. Самары в составе

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Боярцева С.В. к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Боярцев А.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на реконструированное нежилое здание, ссылаясь на то, что истцу принадлежит земельный участок площадью 8456,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором было расположено нежилое здание площадью 1469,70 кв.м., литера № 2 этажа, также находящееся в собственности Боярцева С.В. С целью усовершенствования санитарно-производственных условий, а также улучшения внешнего облика здания возникла необходимость в реконструкции указанного здания, в результате чего был образован объект лит. № площадью 1464,8 кв.м. Также на земельном участке были возведены два нежилых здания складского назначения: лит. 10 площадью 3249,1 кв.м., лит.11 площадью 2274,9 кв.м. все объекты расположены в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Все объекты возведены без нарушений строительных, градостроительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается соответствующими заключениями. Руководствуясь ст.ст. 209, 218, 222, 263 ГК РФ, ст. ст. 131-132 ГПК РФ просил признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 1464,80 кв.м. литера №, расположенное по адресу: <адрес> нежилое здание общей площадью 3249,10 кв.м. литера 10, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое здание общей площадью 2274,90 кв.м. литера 11, расположенное по адресу: г. <адрес>

Истец Боярцев С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Радаева А.С. уточнила исковые требования в части технических характеристик объектов недвижимости, просила признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание общей площадью 1464,80 кв.м. литера №, расположенное по адресу: г. <адрес>; нежилое здание складского назначения, общей площадью 3249,10 кв.м. литера 10, расположенное по адресу: <адрес> нежилое здание общей площадью 2274,90 кв.м. литера 11, расположенное по адресу: г. <адрес>. Дала пояснения аналогичные описательной части решения суда.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности Чекмарева Л.Н. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку нежилое здание является самовольной постройкой, заключение о соответствии строений градостроительным нормам отсутствует.

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара по доверенности Музыка Е.О. в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку строительство зданий осуществлено без соответствующего разрешения, постройки являются самовольными.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указав, что требования могут быть удовлетворены при условии предоставления доказательств, подтверждающих права на земельный участок, в границах которого расположены спорные объекты недвижимого имущества, а также доказательства, свидетельствующие о соответствии построек санитарным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам.

Представитель третьего лица ОАО «Сбербанк России» Самарское отделение № 6991 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что Боярцеву С.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью 8456,20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года,.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

На указанном земельном участке располагалось нежилое здание гараж транспортного цеха корпус 8 площадью 1469,70 литера №, право собственности на которое зарегистрировано за Боярцевым С.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанное нежилое здание является предметом договора ипотеки № № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ОАО «Сбербанк России» и ФИО8 При продаже ФИО8 Боярцеву С.В. нежилого здания от банка было получено согласие на совершение сделки и права залогодателя перешли к Боярцеву С.В.

В 2009 году нежилое здание - гараж транспортного цеха корпус 8 площадью 1469,70 литера № было реконструировано. Реконструкция заключалась в следующем:

- литеры Я3Я4 демонтированы,

- к лит. Я2 был пристроен новый пристрой лит. Я5-теплый склад, помещение 15 площадью 182,2 кв.м.

- в лит. Я1 узел входа в лестницу спуска в подвал переделан. Установлена новая перегородка, отделяющая лестницу спуска в подвал от остальной лестничной клетки. Площадь лестничной клетки изменилась до 15,5 кв.м.. все перегородки на 1 этаже лит. Я1 были разобраны, с помощью новых перегородок устроены новые помещения 2,3,4,5,6,7, площадью 4,1, 4,1, 15,2, 14,6, 20,3, 15,1 кв.м. соответственно. В помещениях 2,3 устроен раздельный санузел, санитарно-технические приборы подсоединены к инженерным сетям здания. Все оконные проемы в стене по оси 1 заложены кирпичом на всю толщину стены. Все проемы на 1 этаже в стене по оси 2 заложены кирпичом на всю толщину стены. В стене по оси Д на 1 этаже, в левом углу помещения пробит новый оконный проем размерами 900X1500 мм, над проемом установлена металлическая перемычка. На 2 этаже лит. Я1 были разобраны все перегородки, с помощью новых перегородок устроены помещения 1,2,3,4 площадью 32,2, 14,1, 9,9, 17,0 кв.м. Все оконные проемы в стене по оси 1 заложены кирпичом, все проемы на 2 этаже в стене по оси 2 заложены кирпичом на всю толщину стены. В стене по оси Д на 2 этаже, у левого угла помещения пробит новый оконный порем размерами 900х1500 мм. Над проемом установлена металлическая перемычка. В стене по оси Д на 2 этаже в существующем дверном проеме устроен оконный проем с закладкой кирпичом подоконного простенка.

- в лит. Я в осях 3-4 ликвидирован антрессольный этаж на отм. +3.200- демонтирована стена 2 этажа по оси 4, перекрытия под антресолью и две внутренние колонны по оси 4. Все демонтированные конструкции были встроенные, на общую устойчивость здания не влияли. Проем ворот в стене по оси А между осями 3-4 заложен кирпичом на всю толщину стены. Две смотровые ямы засыпаны щебнем, поверх засыпки устроены бетонные полы. Площадь помещения увеличилась до 214,6 кв.м. за счет демонтажа колонн. В стене по оси 5 средний проем заложен кирпичом на всю толщину стены. В стене по оси Д все оконные проемы заложены кирпичом на всю толщину стены.

- в лит. Я 2 разобран участок стены по оси 7, в помещении 10 заложены кирпичом два оконных проема. Закладки на всю толщину стены. Для входа в помещение 11 в оконном проеме устроен дверной проем размерами 900х2400 мм- разобран подоконный простенок, сам проем не расширялся, перемычка над проемом сохранена. В помещении 12 оконный проем в наружней стене заложен кирпичом, дверное заполнение на выходе в помещение 13 демонтировано, в проем установлен оконный блок с закладкой подоконного простенка. В стене по оси А два проема ворот между осями 9-10-11 заложены кирпичом. Над помещениями 11 и 12 устроен антресольный этаж на отм. +3.100. В помещении 13 все оконные проемы в стене по оси Д заложены кирпичом на всю толщину стены. Площадь помещения 13 стала 463,3 кв.м. В помещении 14 разобраны все кирпичные перегородки и кирпичные стены по осям 13 В иГ. Стены были самонесущими. С разборкой кирпичных стен было ликвидировано помещение 42. В стене по оси 14 заложены все оконные и дверные проемы кирпичом на всю толщину стены. В стене Д все оконные и дверные проемы кирпичом на всю толщину стены. Образовалось помещение 14 площадью 253,4 кв.м..

Из технической документации следует, что реконструированный объект представляет собой нежилое здание складского назначения лит. №, общей площадью 1464,8 кв.м., основной площадью 1272,4 кв.м.

Согласно заключения по инженерно-техническому обследованию нежилого здания от 11.2013 года шифр 1224-13-ТЗ.1, заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, экспертного заключения по результатам санитарно –эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание лит. № соответствует требованиям пожарной безопасности, требованиям действующего санитарного законодательства, все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации, дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено, нагрузки на грунт не превышают их несущей способности, наружные конструкции здания по энергосохранению отвечают современным требованиям норм, инженерные сети соответствуют требованиям норм и находятся в работоспособном состоянии, планировка здания и его расположение на участке соответствует строительным нормам, дальнейшая эксплуатация здания по своему назначению возможна и безопасна. Строительство выполнено в соответствии с требованиями норм СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 31-04-2011 «Складские здания, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

На вышеуказанном земельном участке истцом в 2009 году также были построены два нежилых здания лит. 10 и лит. 11.

Из технической документации следует, что лит. 10 представляет собой нежилое здание складского назначения, общей площадью 3249,1 кв.м., основной 3171,6 кв.м., вспомогательной 77,5 кв.м., одноэтажное, 2009 года постройки. Разрешение на строительство отсутствует.

Согласно заключения по инженерно-техническому обследованию нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ года шифр № заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, экспертного заключения по результатам санитарно –эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание лит. 10 соответствует требованиям пожарной безопасности, требованиям действующего санитарного законодательства, все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации, дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено, нагрузки на грунт не превышают их несущей способности, наружные конструкции здания по энергосохранению отвечают современным требованиям норм, конструкция стен и перекрытий соответствует современным требованиям по теплозащите зданий, инженерные сети соответствуют требованиям норм и находятся в работоспособном состоянии, планировка здания и его расположение на участке соответствует строительным нормам, дальнейшая эксплуатация здания по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания выполнено в соответствии с требованиями норм СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания», СНиП 31-04-2011 «Складские здания, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Из технической документации следует, что лит. 11 представляет собой нежилое здание офисно-складского назначения общей площадью 2274,9 кв.м., основной 2022,4 кв.м., вспомогательной 252,5 кв.м., состоящее из 4 этажей, включая подвальный этаж, 2009 года постройки. Разрешение на строительство отсутствует.

Согласно акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выполненные строительные мероприятия конструктивные характеристики здания лит. 11 в целом не затрагивают и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. Объект соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил. Сохранение и дальнейшая эксплуатация объекта в состоянии зафиксированном при осмотре не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, экспертного заключения по результатам санитарно –эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание литера 11 соответствует требованиям пожарной безопасности, требованиям действующего санитарного законодательства.

Учитывая выводы, изложенные в заключениях, судом установлено, что нарушений строительных, санитарных, пожарных норм и правил при строительстве зданий лит. 10, лит. 11 и реконструкции здания лит. Я Я1Я2Я5 не допущено, наличие претензий к истцам со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольного нежилого здания не выявлено.

От смежных землепользователей, возражений по поводу строительства, осуществленного на земельном участке, принадлежащих Боярцеву С.В., нарушений их прав сохранением указанных построек не поступило, о чем свидетельствует заявление ФИО9 собственника земельного участка, площадью 6980,20 кв.м., кадастровый номер № по адресу: г. <адрес>, письмо <данные изъяты>», собственника земельного участка площадью 5 794,33 кв.м. по адресу: г<адрес>

Согласно уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты: нежилое здание лит. 10 площадью 3249,1 кв.м., нежилое здание лит. 11 площадью 2274,9 кв.м., нежилое здание лит. № площадью 1464,8 кв.м. расположенные по <адрес>

Из плана земельного участка следует, что нежилые здания лит. №, лит. 10, лит. 11, находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г<адрес>, площадью 0,84562 га, утвержденным руководителем Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № РД-1106, земельный участок находится в зоне ПК-3. Использование земельного участка под офис и складские помещения соответствует видам разрешенного использования, предусмотренным для данной зоны.

В соответствии с ответом Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, земельный участок, на котором находятся нежилые здания, расположен в зоне предприятий и складов 2-1 классов вредности (санитарно-защитные зоны-до 500м), что соответствует видам разрешенного использования, предусмотренным для данной зоны. К территории общего пользования объект не принадлежит, категория: земли населенных пунктов.

Истцом предпринимались меры к легализации самовольных строений путем обращения в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары, к Главе Администрации г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капительного строительства

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорные нежилые здания обладают признаками самовольного строения, однако, учитывая, что они выстроены в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, с соблюдением целевого назначения участка, соответствует строительным, техническим, санитарным и пожарным требованиям, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боярцева С.В. удовлетворить.

Признать за Боярцевым С.В. право собственности на нежилое здание складского назначения литера №, общей площадью 1464,80 кв.м., основной площадью 1272,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Признать за Боярцевым С.В. право собственности на нежилое здание складского назначения лит. 10, общей площадью 3249,1 кв.м., основной 3171,6 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес> <адрес>

Признать за Боярцевым С.В. право собственности на нежилое здание (офисно- складского назначения) лит. 11, общей площадью 2274,9 кв.м., основной 2022,4 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Решение в окончательном виде изготовлено 16.03.2015 года.

Судья                 С.В. Миронова