Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2021 ~ М-71/2021 от 09.02.2021

        Решение

    Именем Российской Федерации

    18 марта 2021 г.                                                                                                                    с. Шигоны

    Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-115 по иску Филясова А.Н. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки и сохранении его в реконструированном состоянии,

    установил:

Филясов А.Н., в лице представителя по доверенности Ареевой Т.С., обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области, в котором просил признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 64,3 кв.м., площадью на основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-72,1 кв.м., разрешив сохранить указанный блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадь объекта 47,8 кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, на котором расположена его квартира. Земельный участок расположен по адресу: <адрес>., кадастровый номер №, площадь 646 кв.м., категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано за истцом. Шигонским филиалом ГУП СО ЦТИ был составлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь составила 64,3 кв.м. Общая площадь на основании Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составила 72.1 кв.м. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» объект недвижимости по адресу <адрес> является блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно требованиям <данные изъяты> «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования» блок жилого дома блокированной застройки имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации. В блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция, а именно, выполнен пристрой Лит.А1 одноэтажный в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (5,63 на 3,97) м. Веранда Лит.а одноэтажная в объеме прямоугольной формы с размерами по наружным граням (3,1 на 1,86) м. Крыльцо с размерами (1.16 на 2.33) м, навес с крыльцом с размерами (2,7 на 1,52 +1.23 на 0.34)м. В пристрое сан.узла установлено сантехническое оборудование (ванна, раковина, унитаз, в прихожей установлен котел отопления). Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. В соответствии с градостроительным заключением отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> границах самостоятельного земельного участка с кадастровым номером № может считаться блоком жилого дома блокированной застройки, то есть самостоятельным объектом. Поскольку реконструкция квартиры не предусмотрена действующим законодательством, истец не может получить документы о вводе объекта недвижимости после реконструкции.

    В судебное заседание истец и его представитель не явились. От представителя истца по доверенности Ареевой Т.С. поступило заявление о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

    Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области, а также третьих лиц Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Шигонский Самарской области, КУМИ м.р. Шигонский в судебное заседание не явились, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив удовлетворение иска на усмотрение суда.

    Третье лицо Филясова О.Ф. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что является собственником соседнего блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Спора и претензий друг к другу не имеют. Не возражает против удовлетворения исковых требований истца. Реконструкция спорного объекта не нарушает ее права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью.

    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    По мнению суда, истцы представили суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

    Частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

    Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Таким образом, для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В силу ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

    Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, судом установлено, что истец Филясов А.Н. является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 47,8 кв.м.

Из техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГУП СО «Центр технической инвентаризации» Сызранское управление следует, что спорное здание представляет собой блок жилого дома блокированной застройки, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения 64,3 кв.м., в том числе жилая 35 кв.м., общая площадь на основании Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №,1 кв.м.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект находится в одноэтажном двухквартирном здании. Другая квартира, расположенная в том же доме, имеющая адрес: <адрес>, принадлежит на праве собственности третьему лицу Филясовой О.Ф., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено спорное жилое помещение, находится в собственности истца Филясова А.Н.. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из материалов дела, а в частности технического заключения АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что блок жилого дома блокированной застройки, расположенный в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки одноэтажный в объеме, прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (8,75х8,06)м. В блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция, а именно, выполнен пристрой Лит. А1 одноэтажный в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (5,63x3,97)м. Веранда Лит. а одноэтажная в объеме прямоугольной формы в плане с размерами по наружным граням (3,10х1,86)м. Крыльцо с размерами (1,16х2,33)м, навес с крыльцом с размерами (2,7x1,52+1,23x0,34)м. В пристрое санузле установлено сантехническое оборудование (ванна, раковина, унитаз), в прихожей установлен котел отопления. Общая площадь - 64,3 кв.м., в том числе жилая – 35 кв.м. Согласно требованиям <данные изъяты> «Дома жилые одноквартирные. Правила проектирования». Актуализированная редакция <данные изъяты>. Жилой дом блокированной застройки - здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Блок жилого дома блокированной застройки - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а так же помещений расположенных над или под другими жилыми блоками. Блок жилого дома блокированной застройки расположенный по <адрес>, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом на газ, воду, электричество, выпуск канализации). Помещения соответствуют унитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по значению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки обеспечена.

Как следует из заключения кадастрового инженера Кузнецова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная квартира расположена в одноэтажном многоквартирном жилом доме расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Ж1. Указанная квартира за пределы указанного земельного участка не выходит.

Согласно градостроительному заключению Отдела архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ квартиру общей площадью 64,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства можно считать блоком жилого дома блокированной застройки, т.е. самостоятельным объектом.

Указанные обстоятельства приводят суд к выводу об обоснованности требований истца о признании спорного жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

     В соответствии с п. 14 ст. 1 данного Кодекса под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом представлены договор поставки газа, квитанции по оплате коммунальных услуг. Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, собственником которого является истец.

Истцом представлен договор поставки газа, договор на техническое обслуживание газового оборудования, договор электроснабжения. Отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, собственником которого является истец.

В соответствии с заключением экологической безопасности объекта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главным инспектором по экологическому надзору, охране окружающей среды и природопользованию, спорный блок жилого дома блокированной застройки опасности окружающей среде не представляет, в природоохранную территорию не попадает.

Судом установлено, что права и интересы иных лиц не нарушены. Соответчики, а также третье лицо, которые наделены полномочиями выдавать разрешение на реконструкцию, переустройство жилого помещения и ввод его в эксплуатацию, возражений на иск не имеют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    решил:

Исковое заявление Филясова А.Н. удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> блоком жилого дома блокированной застройки общей площадью 64,3 кв.м., площадью на основании Приказа Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ- 72,1 кв.м., разрешив сохранить указанный блок жилого дома блокированной застройки в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий                                                                                                  О.В. Блинкова

Решение принято в окончательной форме 23.03.2021.