Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2558/2021 ~ М-71/2021 от 12.01.2021

Дело №2 – 2558/2021

УИД 59RS0007-01-2020-008609-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2021 года                                                                      город Пермь

         Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре Янаевой А.А.

с участием представителя Гавленко Я.Г. – Константинова Е.Н. по доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Свердловского района г. Перми к Гавленко Яне Григорьевне о приведении помещения в первоначальное положение,                 по встречному иску Гавленко Яны Григорьевны к Администрации Свердловского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

                                                              установил:

         Истец, Администрация Свердловского района г. Перми обратилась в суд с иском к ответчику Гавленко Я.Г. о приведении помещения в первоначальное положение. В обоснование заявленных требований указано, что в адрес истца поступил акт Инспекции государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в <адрес> по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований к переустройству и перепланировке помещений в многоквартирном доме. В ходе проверки был установлен факт проведения самовольной перепланировки и переоборудования в вышеуказанной квартире, а именно: демонтированы перегородка между помещением кухни и жилой комнатой №; заложен проем между помещением кухни и коридором; увеличена площадь санузла; демонтирована перегородка между коридором и жилой комнатой №. Истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости приведения самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ответчика поступило заявление о намерении проведения перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> приложенной проектной документацией, в соответствии с которой предусматривались работы: демонтаж несущих перегородок между помещениями № и №; № и №; № и №; заложение проемов; устройство перегородок; перенос и замена сантехнического оборудования. Распоряжением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.                               На основании изложенного, просит обязать Гавленко Я.Г. в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: привести жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в первоначальное положение, существовавшее до проведения самовольных работ по перепланировке и переустройству, в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения № в <адрес> в <адрес> (паспорт изготовлен МУ «Бюро Технической Инвентаризации г. Перми» на ДД.ММ.ГГГГ); письменно уведомить администрацию Свердловского района г. Перми об окончании работ по приведению жилого помещения - <адрес> в <адрес> в первоначальное положение, предоставить в администрацию Свердловского района города Перми технический план указанного жилого помещения.

        Гавленко Я.Г. подан встречный иск к ответчику Администрации Свердловского района г. Перми о сохранении жилого помещения в перепланированном виде в связи с тем, что работы по переустройству (перепланировке) выполнены с учетом требований санитарных и строительных норм, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.                    Представитель администрации Свердловского района г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах искового заявления настаивает.

    Гавленко Я.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель Гавленко Я.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных Администрацией Свердловского района г. Перми требований о приведении помещения в первоначальное положение, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

    Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора - ИГЖН Пермского края, ООО "Управляющая компания "ПрофиГрадСервис", ООО "Центр защиты прав потребителей" о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

     Суд, заслушав пояснения представителя истца по встречному иску, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

     Согласно положениям ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

     Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

     Согласно положениям ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

     В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 Кодекса.

     Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

     Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

     На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

     Согласно абзацу 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

     Из материалов дела следует, что Гавленко Я.Г. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 35-36).

     Согласно акту проверки физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> по адресу: <адрес> произведена самовольная перепланировка занимаемого жилого помещения, а именно: демонтированы перегородка между помещением кухни и жилой комнатой №; заложен проем между помещением кухни и коридором; увеличена площадь санузла; демонтирована перегородка между коридором и жилой комнатой №. (л.д. 9).

    Как следует из искового заявления, встречного искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ Гавленко Я.Г. обратилась в Администрацию Свердловского района г. Перми с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, предоставив необходимый пакет документов, в том числе проектную документацию.

    Из п. 3 проектной документации «Перепланировка и переустройство <адрес> по адресу: <адрес>» (далее Проектная документация), выполненной ООО «Центр защиты прав потребителей» следует, что конструктивными решениями предусмотрено: демонтаж несущих перегородок между помещениями № и №; № и №; № и № (<данные изъяты>); заложение проемов (<данные изъяты>); устройство перегородок (<данные изъяты>); перенос и замена сантехнического оборудования (<данные изъяты>).

    При этом из п. 10 Проектной документации следует, что принятые проектом конструктивные решения не увеличивают нагрузку на перекрытие, не снижают несущей способности наружной стены, несущая способность конструктивных элементов не снижена. Данные изменения не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию не требуется.

    Распоряжением главы Администрации Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Гавленко Я.Г. отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в связи с предоставлением документов в ненадлежащий орган (л.д. 10).

        Согласно требованиям ст. 25 ЖК РФ изменение конфигурации вспомогательных помещений относится к перепланировке жилого помещения, которая может быть произведена по согласованию с органом местного самоуправления. Учитывая, что такое согласование истцом получено не было по перепланировке, такая перепланировка является самовольной.

     Между тем, по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

    По ходатайству представителя Гавленко Я.Г. определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом назначена экспертиза с целью установления соответствует ли строительным нормам перепланировка, произведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> и не нарушает ли выполненная перепланировка (переустройство) требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические требования, не создает ли угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, производство которой поручено ООО «Эксперт-Р» эксперту ФИО5

    Согласно заключения эксперта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, сводам правил и нормативных актов, действующих на территории РФ. С технической точки зрения (на момент проведения осмотра) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ввиду «работоспособного» технического состояния конструктивных элементов не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также опасность для имущества третьих лиц. Ввиду соответствия строительным нормам и правилам, сводам правил и нормативных актов, действующих на территории РФ дальнейшая эксплуатация <адрес> возможна. Ввиду незначительных отклонений от проектной документации, выполненной ООО «Центр защиты прав потребителей», перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, проектной документации соответствует.

    Оценивая данное заключение, суд признает его ясным, непротиворечивым, принимает во внимание, что экспертиза проведена в соответствии с требованиями Закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» экспертом, имеющим соответствующее образование в области для разрешения поставленных перед ним вопросов. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение достаточно аргументировано, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы. Администрацией Свердловского района г. Перми выводы судебной экспертизы не опровергнуты, в связи с чем, суд при вынесении решения по делу полагает необходимым руководствоваться заключением судебной экспертизы.

     Таким образом, суд считает возможным исковые требования Гавленко Я.Г. удовлетворить, встречный иск Администрации Свердловского района г. Перми оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Администрации Свердловского района г. Перми К Гавленко Яне Григорьевне оставить без удовлетворения.

        Встречный иск Гавленко Яны Григорьевны к Администрации Свердловского района г. Перми удовлетворить.

        Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии.

        Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                  Ю.А. Яринская

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 09.09.2021 г.