Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1421/2020 (2-4911/2019;) ~ М-3807/2019 от 24.12.2019

Дело № 2-1421/2020

24RS0013-01-2019-004960-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Криусенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованиями о расторжении договора аренды лесного участка, от ДД.ММ.ГГГГ №р, мотивируя заявленные требования тем, что договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ИП ФИО1 в порядке перенайма от ООО «СибЛесРесурс» по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из ЕГРИП, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Лесной участок площадью 0,327 га, расположенный по адресу: <адрес>, Мининское лесничество, Мининское участковое лесничество, квартал 11 часть выдела 13, номер в ГЛР №3366-8, предоставлен для рекреационной деятельности. Возможность использования лесов с целью осуществления рекреационной деятельности установлена п. 8 ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Лесного кодекса РФ использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических и лиц и индивидуальных предпринимателей». В связи с прекращением ответчиком статуса индивидуального предпринимателя, осуществление рекреационной деятельности по договору №/р физическим лицом – ФИО1 недопустимо и противоречит действующему законодательству. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано.

В судебное заседание представитель Министерства лесного хозяйства <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителю ФИО4, который, действуя на основании доверенности, требования иска не признал, пояснил, что при заключении соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка, ФИО1 не выступал в качестве индивидуального предпринимателя; заключение уступки было согласовано с Министерством лесного хозяйства. ФИО1, являясь многодетным отцом, использует участок для отдыха семьи, что согласуется с целями его использования – для рекреации. Данный лесной участок надлежаще содержится ответчиком, а именно, оснащен противопожарным оборудованием и инвентарем; арендные платежи вносятся своевременно и в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ), по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет (ч. 3).

Пунктом 8 части 1 статьи 25 ЛК РФ установлено, что осуществление рекреационной деятельности является одним из видов лесопользования.

Частью 1 статьи 41 Кодекса определена возможность использования лесов для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельностиутверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ N 62, в соответствии с которыми для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

Виды организации рекреационной деятельности, допускаемые на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (п. 4).

Согласно ст. 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В силу ч. 8 ст. 79 ЛК РФ основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, являются:

1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;

2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;

4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли <адрес> и ООО «СибЛесРесурс» заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель, действуя в соответствии со ст.ст. 72, 74 ЛК РФ, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, принял обязательство предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование сроком на 49 лет лесной участок площадью 0,327 га, расположенный по адресу: <адрес>, Мининское лесничество, Мининское участковое лесничество, квартал 11 часть выдела 13, номер лесного участка в государственном лесном реестре №3366-8.

В силу п. 2 договора аренды, участок предоставлен для рекреационной деятельности, имеет обременения, ограничения в виде необходимости соблюдения режима охраняемой природной территории краевого значения – государственного природного заказника «Красноярский», деятельностью, не связанной с размещением объектов строительства (л.д. 22-24).

Протокол результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды указанного лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № представлен в материалы дела (л.д. 78-79).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СибЛесРесурс» обратилось к заместителю министра природных ресурсов и экологии <адрес> с заявлением о согласовании сделки передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 (ИНН 24651425752) (л.д. 153).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СибЛесРесурс» уведомило Агентство лесной отрасли <адрес> об изменении наименования ООО «СибЛесРесурс» на ООО «Полюс» (л.д. 158).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> сообщило ООО «Полюс» о согласии на передачу прав и обязанностей в полном объеме, включая долговые обязательства, по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/р в пользу ФИО1 (л.д. 159).

Исходя из условий соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Полюс» и ФИО1, арендатор - ООО «Полюс» передал ФИО1 права и обязанности, предусмотренные договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ; государственная регистрация соглашения осуществлена органами Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ Министерство лесного хозяйства <адрес> и ФИО1 дополнили договор положениями об арендной плате по выборочным санитарным рубкам на 2018-2019 годы (л.д. 131-132).

Доводы ответчика о том, что им надлежаще исполняются обязательства по внесению арендных платежей, подтверждаются представленным в дело актом сверки (л.д. 163); из отчетов по выполнению противопожарных мероприятий и сведений о наличии противопожарного инвентаря и техники (л.д. 165-171) следует, что нареканий к ФИО1 по противопожарной безопасности арендуемого лесного участка не имелось.

Из исследованной в судебном заседании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, следует, что ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Возражая против требований Министерства лесного хозяйства, ответчик ссылается на то, что соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ было подписано ФИО1, как физическим лицом; заключение уступки было согласовано Министерством с ФИО1, как с физическим лицом. Данные доводы не могут быть приняты судом, поскольку, как следует из обращения ООО «СибЛесРесурс» от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о согласовании сделки передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 содержит указание на ИНН ФИО1, исходя из чего Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> имело возможность проверки сведений о данном лице, а именно, о том, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, которые имеются в открытом доступе Федеральной налоговой службы России.

Исходя из того, что право аренды лесного участка у ООО «СибЛесРесурс» возникло по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды указанного лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ; учитывая, что согласно 78 Лесного кодекса РФ основанием к отказу в допуске к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, являлись осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства, а также нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу, что аренда лесного участка на основании договора, заключенного по результатам аукциона, не может осуществляться ФИО1 - физическим лицом, утратившим статус индивидуального предпринимателя.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное тем, что осуществление рекреационной деятельности на лесном участке невозможно лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10); указанное уведомление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), однако, как установлено судом, и следует из пояснений представителя ответчика, соглашение о расторжении договора ФИО1 подписано не было.

Приходя к выводу о том, что осуществление физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, рекреационной деятельности на лесном участке, изначально предоставленном по результатам аукциона на право аренды, не соответствующим действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что договор аренды с ответчиком подлежит расторжению.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, суд находит доводы ответчика о том, что им надлежащим образом исполняются договорные обязательства по оплате аренды и обеспечению противопожарного режима, а также доводы о том, что он является многодетным отцом и использует лесной участок для отдыха семьи, не являющимися основанием для отказа истцу в иске.

Исходя из совокупности исследованных судом материалов и обстоятельств, применяя нормы правового регулирования спорных правоотношений, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/р, заключенный между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «СибЛесРесурс» с учетом соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между ООО «ПОЛЮС» и ФИО1, с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения (17.12.2020).

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко