Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4408/2018 ~ М-3105/2018 от 18.06.2018

Дело № 2а-4408/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Садчиковой У.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа Кулинченко М.С., действующей на основании доверенности от 20.06.2018 года № 05-31/17773 и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к Джафарову Садыг Тофиг Оглы о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в суд с исковым заявлением к Джафарову Садыг Тофиг Оглы о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4120,00 руб., пени в сумме 4660,00 руб., а всего 8780,00 руб.

В обоснование заявленных требований указав, что ответчик является плательщиком транспортного налога.

В собственности административного ответчика находился автомобиль ГАЗ 3302, гос. рег. знак М528СЕ36.

В связи с тем, что транспортный налог не был уплачен налогоплательщиком в установленный срок, ему было выставлено требование, согласно которому за Джафаровым Садыг Тофиг Оглы числилась общая задолженность в сумме 8780,00

ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Джафаровам Садыг Тофиг Оглы задолженности по налогам.

15.02.2018 г. определением мирового судьи отменен судебный приказ от 06.07.2017 года о взыскании с Джафарова Садыг Тофиг Оглы задолженности за 2015 год по транспортному налогу, пени (л.д.21).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 17.07.2018 года принят отказ Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа от административного иска к Джафарову Садыг Тофиг Оглы в части взыскания задолженности по пени в сумме 3009,71 руб. (л.д.36-37).

В судебном заседании представитель ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа Кулинченко М.С., действующая на основании доверенности от 20.06.18 года № 05-31/17773 и диплома о высшем юридическом образовании, просила удовлетворить заявленные требования взыскать с Джафарова С.Т. с учетом принятого судом частичного отказа от административного иска задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4120,00 руб., пени в сумме 1650,29, а всего 5770,29 руб.

Административный ответчик Джафаров С.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 приведенной статьи).

Пунктом 5 данной статьи установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Тем самым, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налогов. Разграничение процедуры взыскания налога и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. Кроме того, при обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Джафарову С.Т. на праве собственности принадлежал легковой автомобиль ГАЗ -3302, гос. рег. знак М528СЕ36 (л.д. 50,51).

Налоговым органом ответчику было выставлено требование № 2636 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 25 ноября 2016 года, согласно которому за Джафаровым С.Т. числилась недоимка по пени в сумме 4774,92 руб. Срок исполнения требования до 10 января 2017 г. (л.д.10).

Налоговым органом ответчику было выставлено требование № 10903 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 20 декабря 2016 года, согласно которому за Джафаровым С.Т. числилась недоимка по транспортному налогу в сумме 4120 руб., пени в размере 24.72 руб. Срок исполнения требования до 21 февраля 2017 г. (л.д.17).

Поскольку требование об уплате налогов исполнено в добровольном порядке не было, ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с Джафарова С.Т.

06 июля 2017 года мировым судьей судебного участка №9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с Джафарова Садыг Тофиг оглы в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Коминтерновскому району г. Воронежа задолженности по транспортному налогу в размере 4 120 руб., пени по транспортному налогу в размере 4 660 руб., а всего 8 780 руб. (л.д. 52).

15.02.2018 г. определением мирового судьи судебного участка №9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области отменен судебный приказ от 06.07.2017 года о взыскании с Джафарова Садыг Тофиг Оглы задолженности за 2015 год по транспортному налогу, пени (л.д. 21).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку требование об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 25.11.2016 г. указывало срок уплаты до 10.01.2017 г., требование об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 20.12.2016 г. указывало срок уплаты до 21.02.2017 г., а судебный приказ о взыскании вышеуказанной недоимки был вынесен 06.07.2017 г., налоговым органом соблюден срок на выдачу судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области от 15.02.2018 г. отменен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени (л.д. 21). В Коминтерновский районный суд г. Воронежа с данным административным иском ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась 18.06.2018 г. (л.д. 5), т.е. срок обращения в суд данными исковыми требованиями налоговым органом не пропущен.

В настоящее время задолженность по транспортному налогу за 2015 г. составляет 4120,00 руб., пени в сумме 1650,29, а всего 5770,29 руб., согласно представленному расчету, который проверен судом, ответчиком не оспорен.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В свою очередь доказательств уплаты транспортного налога и пени ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате налога и пени своевременно и в полном объеме им исполнена не была.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем, сумма транспортного налога и пени в сумме 5 770,29 руб. (4120 руб. транспортный налог за 2015 год, 1650,29 руб. – пеня) подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Коминтерновскому району г. Воронежа к Джафарову Садыг Тофиг Оглы о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с Джафарова Садыг Тофиг Оглы, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, в доход бюджета задолженность по транспортному налогу и пени в размере 5 770,29 (пять тысяч семьсот семьдесят) рублей 29 копеек, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2015 г. – 4 120,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 1 650,29 руб.

Взыскать с Джафарова Садыг Тофиг Оглы госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2018 г.