Дело № 2-1174/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2015 года
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В.
при секретаре Доронцове К.А.
с участием прокурора Ильинова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Электростали в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному Предпринимателю Борисову Дмитрию Сергеевичу о признании бездействия по непредставлению в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, обязании предоставления расчетов по страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Электростали Московской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ИП Борисову Д.С. о признании бездействия по непредставлению в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, обязании предоставления в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчетов по страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования за 4 квартал 2014 г.
Иск мотивирован тем, что прокуратурой г. Электросталь по сообщению ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области проведена проверка в отношении ИП Борисова Д.С. Проверкой установлено, что в нарушение ст. 15, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009
N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» ответчиком в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования за 4 квартал 2014 г. Непредставление ответчиком расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения на застрахованных лиц (работников) в системе государственного пенсионного страхования влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии. Прокурор просил признать бездействие ответчика по непредставлению в ГУ УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, обязать ответчика представить в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования за 4 квартал 2014 г.
В судебном заседании помощник прокурора Ильинов А.С. обоснование иска поддержал.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ИП Борисова Д.С., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области Ярыгиной Т.В. исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что в настоящее время обязанность по предоставлению соответствующей отчетности в Управление Пенсионного фонда ответчиком представлена, в связи с чем, прокурор уточнил исковые требования, от требования об обязании предоставления расчетов отказался. На удовлетворении требования о признании бездействия по непредставлению расчетов настаивал.
Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Выписка из ЕГРП от 07.04.2015 содержит сведения об ИП Борисове Д.С., который включен в ЕГРП и состоит на учете в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом.Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
В соответствии с п. 9 ст. 15 и п.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Указанные сведения страхователь представляет в составе Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Ответчиком приведенные выше нормы закона нарушены и требуемые расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 4 квартал 2014 г. в установленный законом срок в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области не представлены.
В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
При таких обстоятельствах суд находит убедительными доводы прокурора, что непредставление ответчиком расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальные сведения на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования за 4 квартал 2014 г. влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение, а также последующие отказы органа пенсионного обеспечения во включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии.
С учётом вышеизложенного суд находит подлежащими удовлетворению заявленные в интересах неопределённого круга лиц требования прокурора г. Электростали Московской области о признании бездействия ответчика по непредставлению в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования.
В соответствии с ч. 2 ст. 45, ст. ст. 88, 89 ГПК РФ, подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор при подаче в суд заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц от уплаты государственной пошлины освобожден.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, исчисленная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере <сумма>., подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора города Электростали удовлетворить.
Признать бездействие Индивидуального Предпринимателя Борисова Дмитрия Сергеевича по непредставлению в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и индивидуальных сведений на застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования.
Взыскать с Индивидуального Предпринимателя Борисова Дмитрия Сергеевича в доход бюджета государственную пошлину в размере <сумма>.
Решение суда может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья И.В.Жеребцова
Полный текст решения изготовлен 05 июня 2015 года.
Судья: И.В.Жеребцова