2-1192/2017 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Николо-Березовка РБ 24 октября 2017 года
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,
при секретаре Садриевой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Солдатова С.А. к ООО «Башкирэнерго» о признании строительства ЛЭП *** незаконным, об устранении нарушения права собственности на земельный участок, путем выноса за пределы границ земельного участка ЛЭП (*** с четырьмя железобетонными опорами и обязании вынести за пределы границ земельного участка, проходящую воздушную линию электропередач ЛЭП *** с четырьмя железобетонными опорами,
У С Т А Н О В И Л:
Солдатов С.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением с последующем его уточнением к ООО «Башкирэнерго», указывая, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке общей площадью 5 025 кв.м. Ранее, данным земельным участком и возведенными на ней жилыми и нежилыми постройками в течении длительного периода времени владела его бабушка ФИО2. Законность факта приобретения им дома с надворными постройками по вышеуказанному адресу подтверждается: договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ с инв.***, реестровый ***; выпиской из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ; актом о сдаче межевых знаков за наблюдение за сохранностью от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУП «Землемер»; выпиской из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ***-/25/; свидетельством права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5 025 кв.м., запись регистрации ***. На момент принятия в дар дома, надворных построек, а также оформления в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу никаких обременений на земельный участок установлено не было. Линия электропередач ЛЭП *** была установлена силами ООО «Башкирэнерго», без согласования с собственником дома и земельного участка по адресу: ***, в результате чего четыре столба линии электропередачи были размещены на его приусадебном участке, рассекая его пополам. Данное размещение линии электропередачи в настоящее время препятствует использования земельного участка, находящегося в собственности по назначению, т.е. для ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, нарушаются его права, предусмотренные ст.209 ГК РФ. В ответ на его обращение, ООО «Башкирэнерго» направило в его адрес ответ от ДД.ММ.ГГГГ. за № ***, из которого следует, что все работы по возведению линии электропередачи ЛЭП ***, проходящей через его земельный участок выполнены в соответствии с нормами действующего законодательства, оформлены в надлежащем порядке. На основании п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами. Опоры линии электропередач, сваи под установку опор линии электропередач являются конструктивными элементами воздушных линий, т.е. входят в состав линейного объекта. Из п.1 ст.130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, следует, что железобетонные опоры линий электропередач могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества. Согласно ст.3 ФЗ-35 от 26.03.2003 г. «Об энергетике» воздушная линия электропередач относится к объектам электросетевого хозяйства». В настоящее время согласно п. 2 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 20.03.2011 № 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" (далее - Закон № 41-ФЗ) для выдачи разрешения на строительство линейного объекта требуются проект планировки территории и проект межевания территории. В соответствии с пп. «в» п. 3 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на строительство требуется, в том числе схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам. Наличие указанной схемы планировочной организации земельного участка предусматривалось также в Градостроительном кодексе РФ до вступления в силу Закона № 41-ФЗ. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Размещение линейного объекта на земельном участке, находящемся в частной собственности, для строительства линейного объекта возможно осуществить на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) ст. 274 Гражданского кодекса РФ. Исходя из вышеизложенного следует, что разрешение на строительство (реконструкцию) линии электропередачи, в соответствии с имеющимися полномочиями, могла выдать лишь администрация <адрес>, в который входит и сельское поселение д<адрес>. В ответ на его запрос в администрацию муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, он получил ответы за *** от ДД.ММ.ГГГГ,*** от ДД.ММ.ГГГГ *** доп. от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из текстов ответов, следует, что после проведения комиссионного обследования его земельного участка по адресу: <адрес> было установлено, что действительно, по вышеуказанному адресу почти через весь участок проходит воздушная линия электропередачи мощностью 6 кВ с 4-мя опорами. Охранная зона ЛЭП составляет 10 м. по обе стороны линии. В охранной зоне воздушных линий запрещается производить любые работы и возводить любые постройки, как жилые, так и нежилые, без соответствующего разрешения «БашРЭС-<адрес>». По мнению представителей администрации <адрес>, данная ситуация ограничивает его права на пользование земельным участком как собственника. В ответе на обращение было указано на то, что разрешающие и правоустанавливающие документы на ВЛ-6кВ в учреждении отсутствуют. Таким образом, данная линия электропередач является самовольной постройкой, на которую должны распространяться требования диспозиции ст.222 ГК РФ. При строительстве вышеуказанной линии ЛЭП-*** через принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, никаких согласований, предусмотренных нормами ГК РФ, ГрК РФ и ЗК РФ, с собственником земельного участка по адресу: <адрес>, не производилось. Каких-либо ограничений по пользованию вышеуказанным земельным участком в связи с наличием линейных объектов в виде линии ЛЭП 6кВ, в органах Росреестра при получении им свидетельства о праве собственности на земельный участок, не зарегистрировано. Согласно ст.56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим кодексом, федеральными законами. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и порядке, которые установлены ФЗ-122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, никаких обременений не зарегистрировано. Просит суд признать строительство ЛЭП *** через земельный участок расположенный по адресу: <адрес>- незаконным. Устранить нарушения права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, путем выноса за пределы границ земельного участка *** с железобетонными опорами. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» вынести за пределы границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> проходящую воздушную линию электропередач ЛЭП *** 4-мя железобетонными опорами, расположенными на вышеуказанном земельном участке.
Представитель истца Федосеев А.М. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Башкирэнерго» ФИО7 иск не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на уточненное исковое заявление.
Представители администрации сельского поселения <адрес> администрации муниципального района <адрес> и Федеральной службы государственной регистрации каких-либо возражений доводам сторон не заявили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Вопросы предоставления и использования земельных участков, в том числе аренды земельных участков, регулируются непосредственно Земельным кодексом РФ (ЗК РФ).
Как разъяснено в п. 45 - 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 22 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права подлежит удовлетворению, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика нарушаются его право собственности или иное законное владение.
Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.
Как установлено судом и следует из материалов дела истец Солдатов С.А. является собственником земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 5025 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>.
Право собственности на земельный участок за истцом зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок *** от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации *** и выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>.
Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ***, площадь земельного участка, по адресу <адрес>, составляет 5025 кв.м., кадастровый ***, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем является Солдатов С.А.
Согласно договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, истцу Солдатову С.А. ФИО2 подарен жилой дом с надворными постройками, находящийся по адресу: д. <адрес>.
Согласно техническому паспорту на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный ***, собственником жилого дома, расположенного по адресу: д. <адрес>, является Солдатов С.А.
Из предоставленной копии похозяйственной книги *** <адрес> усматривается, что в личном пользовании ФИО2 находилась земля, площадь которой составляла 0,30 га. (3000 кв.м.).
Согласно акта о сдаче межевых знаков за наблюдение за сохранностью от ДД.ММ.ГГГГ техник 6 разряда МУП «Землемер» ФИО8 сдала на наблюдение за сохранностью Солдатову С.А. межевые знаки, расположенные на территории земельного участка по адресу: РБ, <адрес>.
Согласно ситуационному плану земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в <адрес>, ЛЭП *** проходит по земельному участку истца.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое здание (литера:Б) объект индивидуального жилищного строительства расположенный по адресу <адрес>, составляет 116,5 кв.м., год постройки *** инвентарный ***.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных правах характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости выданного на основании запроса ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером *** расположен по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь составляет 5025 кв.м., правообладателем является Солдатов С.А., ограничения прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Из предоставленной копии ответа от ДД.ММ.ГГГГ № *** ООО «Башкирэнерго» на заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ об изыскании возможности переноса трех опор ЛЭП за пределы его участка, поскольку они мешают ему для дальнейшего строительства, следует, что что все работы по возведению линии электропередачи ЛЭП ***, проходящей через земельный участок истца выполнены в соответствии с нормами действующего законодательства, оформлены в надлежащем порядке. Для переноса ВЛ 6 кВ Л*** ПС «Парковая» необходимо выполнить строительство новой ВЛ 6 кВ протяженностью около 650 м., в обход частных земельных участков. При этом ориентировочные затраты на вынос указанного участка ВЛ 6 кВ, с предварительным выбором направления трассы ВЛ и выбора (отвода ) земли, разработкой проекта и вводом в эксплуатацию, ориентировочно составят 1 млн. 100 тыс. руб. без НДС. Считают, что вынос линии электропередач ВЛ 6 кВ, с территории земельных участков д. <адрес>, без компенсации необходимых затрат, нецелесообразным. В случае согласия о полной компенсации необходимых затрат на вынос указанного выше участка ВЛ 6 кВ *** ПС «Парковая» сообщают о необходимости обратиться в адрес ООО «Башкирэнерго».
Из предоставленных копии ответов за *** от ДД.ММ.ГГГГ,*** от ДД.ММ.ГГГГ *** доп. от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес> на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после проведения комиссионного обследования его земельного участка по адресу: <адрес> было установлено, что действительно, по вышеуказанному адресу почти через весь участок проходит воздушная линия электропередачи мощностью 6 кВ с 4-мя опорами. Охранная зона ЛЭП составляет 10 м. по обе стороны линии. В охранной зоне воздушных линий запрещается производить любые работы и возводить любые постройки, как жилые, так и нежилые, без соответствующего разрешения «БашРЭС-***». Данная ситуация ограничивает его права на пользование земельным участком как собственника.
Из представленных ответчиком документов следует, что по территории земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, проходит ЛЭП *** с установленными тремя опорами под ***, на данном участке, что и усматривается из представленной ООО «Башкирэнерго» ПО «НЭС» нормальной схеме ВЛ 6 кВ ф*** Парковая (л.д 67).
Строительство ВЛ-6 кВ *** магистрали фидера *** «Парковая» осуществлялось с 1970 по 1986 г.г. монтажной организаций МК ***, что подтверждается эксплуатационном паспортом данной линии (л.д. 73-77).
Суду представлена копия Распоряжения Совета Министров *** АССР от ДД.ММ.ГГГГ ***р которым были приняты предложения в том числе *** райисполкома о размещении площадок для строительства подстанций, трасс, линейных сооружений с последующем занятием для их строительства земельных участков.
Согласно Постановления главы администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ***,м, о выдаче Государственного акта на право постоянного пользования землей Нефтекамским электрическим сетям АО «Башкирэнерго», закреплен за НЭС АО «Башкирэнерго» земельный участок площадью 26,078 га. Выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей за № ***.
Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ *** администрация <адрес> предоставило ООО «БашРЭС» земельный участок, общей площадью 10,6455 га в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приложению – Перечень земельных участков, предоставленных ООО «БашРЭС».
Согласно договора аренды земельного участка *** зем от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> в лице представителя Комитета по Управлению собственностью Минимущества РБ по <адрес> предоставляет в аренду земельный участок из категории земель: промышленности, общей площадью 106455 кв.м. находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях размещения объектов энергетики и сооружений электропередачи ООО «Башкирские распределительные сети», сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Акт приема передачи составлен ДД.ММ.ГГГГ и подписан сторонами. Также на основании Постановления <адрес> стороны заключали дополнительные соглашения о продлении срока действия договора аренды земельного участка *** зем от ДД.ММ.ГГГГ до ***.
На кадастровый учет охранная зона установленная ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из публичной кадастровой карты.(л.д.71).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ *** выданной администрации <адрес> следует, что действительно до ДД.ММ.ГГГГ архив не сохранился, похозяйственные книги имеются с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из похозяйственных книг <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка являлась ФИО2, площадь земельного участка составляла 3000 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка являлась ФИО9 (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ Солдатову С.А.), площадь земельного участка составляла 3000 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информации о собственнике и площади земельного участка информация отсутствует, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка являлся Солдатов С.А., площадь земельного участка составляла 2500 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка являлся Солдатов С.А., площадь земельного участка составляла 5025 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка являлся Солдатов С.А., площадь земельного участка составляла 5025 кв.м.,
Особенностью правового режима земель, занятых линиями электропередачи, является то, что законодательство устанавливает определенные ограничения на размещение этих объектов.
Согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом РФ и другими федеральными законами. Установление охранной зоны влечет введение ограничений прав на землю, которые устанавливаются органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно ст. 89 земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с последующими изменениями) к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Порядок установления охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. Такой порядок определен Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, п. 4,5,6 которых предусмотрено, земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются; охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению; границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).
Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства в приложении к Правилам, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи от 1 до 20 кВ - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 м для линий с изолированными проводами.
Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации.
Однако, следует учесть, что положения указанного Постановления не распространяется на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу данного Постановления.
На момент сооружения и ввода в эксплуатацию спорной ЛЭП (в период с 1970-1986 гг.) действовали Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 Вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 590); подпунктом а пункта 4 которых предусматривалось, что для охраны электрических сетей напряжением до 20 киловольт устанавливаются охранные зоны вдоль воздушных линий электропередач, в виде участка земли и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров.
Земельная площадь охранных зон линий электропередачи напряжением свыше 1000 Вольт не подлежит изъятию у землепользователей, но используется ими с обязательным соблюдением требований данных Правил.
Согласно п.1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (с последующими изменениями), сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использование которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использование объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Из Устава ООО «Башкирэнерго» следует, что предметом деятельности данной организации является, в частности, передача и распределение электрической энергии, деятельность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, деятельность по обеспечении. Работоспособности электрических сетей и иных энергопринимающих устройств (энергетических установок.)
В настоящее время указанная ВЛ принадлежит ООО «Башкирэнерго» и состоит на балансе Производственного отделения «*** электрические сети» и обслуживается персоналом *** РЭС.
Из материалов дела достоверно следует, что собственник земельного участка Солдатов С.А. в ДД.ММ.ГГГГ получил от ФИО10 на основании договора дарения жилой дом в д. <адрес> (л.д. 11).
При этом зарегистрированное право собственности на земельный участок у ФИО10 отсутствовало. Доказательств того, что земельный участок предоставлялся в предусмотренном законом порядке ФИО10 или правопредшественникам отсутствуют. Сведений о том, что ФИО10 или ее правопредшественники обращались в целях реализации своего права о выделении земельного участка, о регистрации в собственность не имеется. В п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" содержатся разъяснения, согласно которым суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
По наследству в собственность земельный участок не передавался.
Как следует из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО10 к Солдатову С.А., право собственности ФИО10 возникло на основании похозяйственной книги, кроме того из которой усматривается, что площадь земельного участка по <адрес> составляет 0,30 га.
В материалах дела не предоставлено ни одного акта, решения, договора о передаче земельного участка в д. <адрес> в пожизненное наследуемое владение, в постоянное бессрочное пользование, либо в собственность ФИО10
Согласно п. 10 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69, в похозяйственную книгу (форма N 1) записываются члены хозяйств всех общественных групп (хозяйства колхозников, рабочих, служащих, лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью, крестьянские хозяйства и пр.), которые постоянно проживают на территории сельского Совета, независимо от наличия у них построек, усадьбы и скота. Похозяйственная книга формы N 1 состоит из следующих разделов: I "Список членов хозяйства", II "Скот, являющийся личной собственностью хозяйства", III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства", IV "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" (п. 18 Указаний).
В п. 39 данных Указаний предусмотрено, что в разделе IV «А» - Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству, записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также земля, предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.
Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли.
Похозяйственная книга представляет собой документ первичного учета и содержит сведения о численности населения в сельской местности, наличие земли, скота, жилых домов и другого имущества и не может рассматриваться как документ, который в соответствует с законодательством РФ подтверждает наличие, возникновение, прекращение, изменение каких-либо прав на недвижимое имущество, признается ранее возникшие права на недвижимое имущество, но для их регистрации требуется наличие одного из правоустанавливающих документов, указанных в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122.
Сама по себе выписка из похозяйственной книги в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69, содержит только сведения о наличии земли, находящиеся в личном пользовании хозяйства.
То есть похозяйственная книга должна содержать основание приобретения ФИО10 (ее правопредшественниками) права собственности на спорный земельный участок, что в материалах дела отсутствует.
При таких обстоятельствах доводы о том, что без согласия собственника земельного участка были возведены опоры под ЛЭП, протянуты ЛЭП, не состоятельны, так как на момент установки опор участок в чьей-либо собственности не находился. В соответствии с данными похозяйственной книги по состоянию на 1986-1990 г.г. площадь земельного участка составляла 0,30 га, а в соответствии с выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет 5025 кв. м. и которым Солдатов С.А. пользуется с 1992 г. В техническом паспорте на жилой дом составленном ДД.ММ.ГГГГ с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ на странице где указана экспликация земельного участка содержаться сведения о фактической площади земельного участка 1167 кв.м., 4215 огород.
Что касается части земельного участка под опорами ЛЭП, то *** электрическим сетям АО «Башкирэнерго» выдан Государственный акт № *** на право постоянного пользования землей площадью 26,078 га на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ***.
Согласно эксплуатационному паспорту строительство ВЛ-6 кВ <адрес> отпайка <адрес> магистрали фидера <адрес> ПС «Парковая» осуществлялось с 1970 по 1986 г.г. монтажной организаций МК ***. В которой имеется обзорная схема прохождения ВЛ-6 <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ оформлен Договор аренды земельных участков с администрацией <адрес>, в частности земли под опорами ВЛ 6 кВ (всех отпаек) магистрали фидера *** находились в аренде на основании договора аренды земельного участка *** зем от ДД.ММ.ГГГГ Дополнительными соглашениями договор аренды неоднократно продлевался на основании Постановлений Главы администрации <адрес>.
Охранная зона ВЛ 6 *** ПС Парковая установлена на кадастровый учет с *** в соответствии с Постановлением *** от 24.02.2009г., что подтверждается сведениями из Публичной кадастровой карты.
Солдатов С.А., оформляя право собственности, знал о существовании опор ЛЭП и о наличии охранной зоны на территории оформляемого в собственность участка
При таких обстоятельствах оснований полагать, что спорные опоры ЛЭП были возведены без согласия сособственника на чужом земельном участке, не имеется.
На момент дарения указанного земельного участка ФИО13 Солдатову С.А. ДД.ММ.ГГГГ и возникновения у Солдатова С.А. права собственности на земельный участок, ограничения в пользовании собственностью в связи с расположением над данным земельным участком электролинии и наличием охранной зоны вдоль воздушной линии электропередачи уже существовали, о чем истцу было известно.
Кроме того, истцом не оспаривается, что на момент приобретения им земельного участка в собственность линии электропередач были установлены.
Участок истца на момент строительства ЛЭП не находился в собственности истца или предыдущего собственника, а также не был отведен в установленном законом порядке, в связи с чем оснований полагать о самовольной постройки (опор ЛЭП) по признаку возведения на чужом земельном участке не имеется.
То обстоятельство, что на момент оформления права собственности на землю отсутствовал государственная регистрация обременения в виде охранной зоны земельного участка, который впоследствии поступил в собственность истца, не является основанием для признания данного обременения отсутствующим.
Так, в соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон (ч. 1 и 3 ст. 56).
Более того, целевое назначение участка истца – ведение личного подсобного хозяйства. Исходя из Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» ведение личного подсобного хозяйства предполагает производство сельскохозяйственной продукции, что не запрещено в пределах охранной зоны ВЛ-6 кВ Л-6396. Такого запрета в постановлении Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» не имеется, за исключением использований сельскохозяйственных машин.
Приобретение истцом права собственности на земельный участок, на котором расположены линии электропередач и опоры, принадлежащие ответчику, не должно нарушать права ответчика как собственника опор и линии электропередач, так как эти права у ответчика возникли ранее, чем у истца.
Истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности использования им земельного участка с учетом нахождения на нем опор линии электропередач.
Часть земельного участка, попадающая в охранную зону, у собственника не изымается с установлением ограничения права. Пользование этой частью земельного участка осуществляется в соответствии с установленными действующим законодательством правилами.
Ответчик не мог допустить нарушения прав истца устройством указанной высоковольтной линии, поскольку это имело место задолго до возникновения соответствующего права истца Солдатова С.А., данный участок оформлен им в собственность с уже имеющимся обременением. О находящейся линии электропередач истцу было известно. Отсутствие государственной регистрации не свидетельствует об отсутствии линии электропередач на земельном участке в момент регистрации и не подтверждает нарушение прав истца в настоящее время.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Заявленное Солдатовым С.А. требование заключается в устранении препятствий пользованию земельным участком путем переноса линии электропередач. Каких-либо иных требований, суду не заявлено.
Кроме того, судом учитывается, что истец не лишен иной возможности защиты своих интересов.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск Солдатова С.А. не подлежащем удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Солдатова С.А. к ООО «Башкирэнерго» о признании строительства ЛЭП *** незаконным, об устранении нарушения права собственности на земельный участок, путем выноса за пределы границ земельного участка ЛЭП (*** с четырьмя железобетонными опорами и обязании вынести за пределы границ земельного участка, проходящую воздушную линию электропередач ЛЭП (*** с четырьмя железобетонными опорами, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Краснокамский межрайонный суд РБ, со дня принятия решения в окончательной форме.
***
***
Судья Хайруллин А.Р.