Дело № 2-1036/2023
73RS0001-01-2023-000388-79
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной К.С.
при секретаре Аппановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхаттарова Ильгизара Каримулловича к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Шайхаттаров И.К. в лице своего представителя Фроловой Н.В., обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что Шайхаттаров И.К. владеет и пользуется индивидуальным жилым домом, 1980 и 1986 (пристрой) годов постройки, площадью 37,6 кв. м, расположенным по адресу: г<адрес>. Право собственности на указанный жилой дом не зарегистрировано. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 440 кв.м, по адресу: г. <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, который 15.01.2020 был снят с кадастрового учета (кадастровый номер №). Истец обращался к ответчику с заявлением о предварительном согласовании схемы и предоставлении указанного земельного участка, площадью 449 кв. м, в собственность. Однако ответчиком было отказано в согласовании схемы расположения земельного участка для последующего оформления в собственность, поскольку у Шайхаттарова И.К. отсутствует зарегистрированное право на жилой дом.
Ссылаясь на положения ст.ст. 39.27-39.29 Земельного кодекса РФ и Федерального закона РФ от 30.12.2021 №478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», просит суд признать за Шайхаттаровым И.К. право собственности на земельный участок, площадью 440 кв.м, по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство,
Истец Шайхаттаров И.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступило
Представитель истца Фролова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что истец с 1980 и 1986 (пристрой) годов является владельцем жилого дома, площадью 37,6 кв. м, расположенного по адресу: г<адрес>. Данный дом расположен на земельном участке, который он намерен оформить в собственность. Однако Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области отказывает в этом с указанием на то, что отсутствует зарегистрированное право на жилой дом. Факт владения земельным участком с 1980 г. подтверждается квитанциями об оплате в период с 1982 по 1986 гг. земельного налога, налога на строение и земельной ренты.
Представитель, администрации города Ульяновска, привлеченной к участию в деле в качестве соответчика в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступило.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указано, что право собственности на земельный участок может возникнуть только после признания права собственности на жилой дом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ульяновской области, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, филиал ППК «РОСКАДАСТР» по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не доложили.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Муртаков Н.П. и Мышов Ю.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие, не возражали против удовлетворения требований истца.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
По делу установлено, что Шайхаттаров И.К. владеет и пользуется индивидуальным жилым домом 1980 и 1986 (пристрой) годов постройки, площадью 37,6 кв. м, расположенным <адрес>. Право собственности на указанный жилой дом не зарегистрировано. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 440 кв.м, по адресу: г. <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.
Истец обращался в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предварительном согласовании схемы и предоставлении указанного земельного участка, площадью 449 кв. м, в собственность. Однако в согласовании схемы расположения земельного участка для последующего оформления в собственность было отказано, поскольку у Шайхаттарова И.К. отсутствует зарегистрированное право на жилой дом.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса Российской Федерации (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 3.8 Федерального закон от 30.12.2021 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статье.
До 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом (часть 2).
Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка (часть 3 ).
Для разрешения спора сторон и определения границ земельного участка по адресу: г<адрес> котором расположен жилой дом судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр судебной экспертизы».
Согласно заключению эксперта №6 от 23.03.2023 существующий жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке (ранее кадастровый номер земельного участка №) - отдельно стоящий, одноэтажный жилой дом для проживания одной семьи, т.е. индивидуальный одноквартирный жилой дом.
На время проведения экспертизы участок истца полностью огорожен, фактические границы проходят: по фасаду участка (вдоль пер. <адрес>) - по деревянному ограждению, по левой границе (<адрес>) - по ограждению из профлиста, по тыльной границе (вдоль участка по ул. <адрес>) -по ограждению из профлиста и по ограждению из сети-рабица, частично по стене гаража, по правой границе (вдоль пер. <адрес>) - по деревянному ограждению. Предлагаемые межевые границы земельного участка <адрес> Ульяновске проходят левая граница – от точки н1 до точки н2 длиной 13,75 м по существующему забору из профлиста, от точки н2 до точки н3 (стоящей на кадастровом учете) длиной 0,45м; тыльная граница – от точки н3 до точки н4 (стоящей на кадастровом учете) длиной 5,29м, от точки н4 до точки н5(стоящей на кадастровом учете) длиной 9,07 м, от точки н5 до точки н6 (стоящей на кадастровом учете) длиной 13,82 м, от точки н6 до точки н7 длиной 1,31м, от точки н7 до точки н8 (по обшивке из профлиста) длиной 4,30 м, правая граница (по существующему деревянному забору) – от точки н8 до точки н9 длиной 5,84м, от точки н9 до точки н10 длиной 3,0 м, от точки н10 до точки н11 длиной 3,64 м, от точки н11 до точки н12 длиной 3,33м, граница по фасаду участка (по существующему деревянному забору) — от точки н12 до точки н 13 длиной 19,36 м, от точки н 13 до точки н14 длиной 1,26м, от точки н 14 до точки н1 длиной 7,57 м.
Координаты характерных точек межевых границ земельного участка <адрес> отражены экспертом в заключении.
№№ |
Координаты | |
точек |
Х |
У |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Использование земельного участка площадью 435 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного в зоне Ж6 – зоне смешанной жилой застройки, под жилым домом с учетом места его расположения возможно.
Оснований не доверять заключению экспертизы у суда не имеется, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертизы соответствует статье 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сопровождается необходимыми фототаблицами объектов исследования. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
При производстве экспертизы исследовались нормативные документы, материалы дела, инвентарное дело на жилой дом, производился визуальный осмотр объектов недвижимости, а также измерения.
Достоверных доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения, не представлено.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что на земельном участке, который истец просит предоставить в собственность, располагается жилом дом.
Данному дому присвоен инвентаризационный номер. Согласно материалам инвентарного дела заявитель является правообладателем жилого дома, который возведен до 14 мая 1998 года.
В жилом доме имеется централизованное электроснабжение.
Следовательно, за Шайхаттаровым И.К. может быть признано право собственности на земельный участок, его исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 435 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░6 – ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
№№ |
░░░░░░░░░░ | |
░░░░░ |
░ |
░ |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
<░░░░░░ ░░░░░░> |
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.04.2023.