Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-881/2017 ~ М-433/2017 от 16.02.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего – Ефремовой Т.В.

с участием представителя истца – Цветковой С.М.

при секретаре - Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сорокина Е. А. к Администрации городского округа Самары, третьим лицам ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Храмцовой В. И., Акулину А. А.ичу, Бирюковой С. В., Ивасюк Т. В., Бульдштейн Т. В., Мелкумовой М. П., Мелкумовой Е. Г., Мелкумову Г. А.у, Тян И. Е.. Савельеву С. А. о выделе в натуре и признании права собственности на реконструированную часть жилого дома

установил:

Сорокин Е.А. обратился в суд с иском и просит прекратить общую долевую собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, выделить в натуре и признать за ним право собственности на реконструированную часть жилого дома в виде здания в составе дома блокированной застройки ( <адрес>), часть лит.ББ1, кроме того, лит.б1 (на 1-этаже поз.1,2,5,11, кроме того холодная кладовая с площадью 4,8 кв.м, на мансардном этаже поз.: 1) с площадью всех помещений здания - 71,3 кв.м, общей площадью жилого помещения - 66,5 кв.м, жилой площадью - 51,2 кв.м, подсобной площадью - 15,3 кв.м, площадью всех помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 4,8 кв.м по указанному адресу. Выделяемая часть состоит из помещений: на 1 этаже: часть лит.Б- поз.2 (жилая) площадью 19,4 кв.м, поз.5 (подсобное помещение) - площадью 2,3 кв.м, часть лит.Б1 - поз.1 (кухня) - площадью 9,5 кв.м, поз.11 (коридор) – площадью 3,5 кв.м, кроме того холодная кладовая площадью 4,8 кв.м. На мансардном этаже: часть лит.Б - поз.1 (жилая) -площадью 31,8 кв.м.

    В обоснование заявленных требований в иске указал, что Сорокину Е.А. на основании договора дарения от 19.06.1998г. принадлежат 5/28 доли дома, находящегося во дворе, смешанного, двухэтажного с мансардой, с 2-мя пристроями, службами и сооружениями, самовольными пристроями полезной площадью 390,90 кв.м, жилой площадью 234,60 кв.м. Согласно техническому паспорту квартира №, принадлежащая Сорокину Е.А., состоит из части 1 этажа: литер Б – жилая комната 19,4 кв.м (пом. № 2), лит. Б1 – кухня – 9,5 кв.м и санузел – 3,5 кв.м (пом. № 1,11), лит. б1 – сени 4,8 кв.м, Лит. Б1 (мансарда) – жилая комната – 31,8 кв.м.

    23.12.2015г. Сорокин Е.А. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности на принадлежащее ему жилое помещение, однако им был получен отказ в государственной регистрации, так как «смешанный двухэтажный дом, с мансардой и 2-мя пристроями, службами и сооружениями, самовольными пристроями» прекратил свое существование как объект недвижимости в связи с его преобразованием в результате выдела из него отдельного объекта недвижимости – части жилого дома на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ

    В процессе эксплуатации жилой дом силами и средствами жильцов был подвержен реконструкции, которая на основании имеющихся заключений соответствует инженерно-строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам. С учетом сложившегося порядка пользования и в соответствии с заключением о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на дом Сорокину Е.А. возможно выделить изолированную часть жилого дома (квартиру №): часть лит. ББ1, кроме того, лит. б1 (на 1 этаже поз.1,2,5,11, кроме того холодная кладовая с площадью 4,8 кв.м, на мансардном этаже поз.: 1) с площадью всех помещений здания 71,3 кв.м, общей площадью жилого помещения 66,5 кв.м, жилой площадью 51,2 кв.м, подсобной площадью 15,3 кв.м, площадью всех помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 4,8 кв.м.

    Представитель истца Цветкова С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в иске подтвердила, просила требования Сорокина Е.А. удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик Администрация г.о. Самара просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. В письменных возражения на исковое заявление просил в удовлетворении требований Сорокина Е.А. отказать в связи с не предоставлением истцом доказательств в обоснование данных требований.

    Третьи лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Хромцова В.И., Акулин А.А., Бирюкова С.В., Ивавсюк Т.В., Бульдштейн Т.В., Мелкумова М.П., Мелкумова Е.Г., Мелкумов Г.А., Тян И.Е., Савельев С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, отзывы на исковые требования не представили, о рассмотрении дела без их участия не ходатайствовали.

Суд, в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела: копию решения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по иску Ивасюк Т.В. (л.д. 18); сообщение об отказе в государственной регистрации (л.д. 19-23); договор дарения доли дома от 19.06.1998г. (л.д. 24-27); выписку из реестра ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 28); технический паспорт жилого дома по состоянию на 26.03.2007г. (л.д. 29-39); ответ Департамента градостроительства г.о. Самара (л.д. 40-41); экспертное заключение № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д. 42-46); заключение по инженерно-техническому обследованию жилого дома (л.д. 47-64); кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 55-59); заключение по перераспределению долей в праве собственности на домовладение (л.д. 60-71); кадастровую выписку на здание (л.д. 72-89); экспертное заключение по результатам испытаний от 01.03.2017г. № (л.д. 96-99); выписку из инвентарного дела по форме № 2 (л.д. 107-108); план границ земельного участка (л.д. 111); выписку из инвентарного дела по форме № 7 (л.д. 136-139), суд приходит к выводу, что требования Сорокина Е.А. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ. между Б.Б. и Сорокиным Е.А. был заключен договор дарения, предметом которого являются 5/28 долей дома в улицу смешанного двухэтажного с мансардой, с 2 пристроями, службами и сооружениями, самовольными пристроями по адресу: <адрес>.

    Жилой дом был построен с 1905 года (лит. ББ1Б2) по 1917 год (лит. А).

    Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что реконструкции жилого помещения, принадлежащего истцу (квартиры №), выполненной силами жильцов самовольно. Согласно заключениям специалистов, реконструкция выполнена самовольно, однако не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует государственным санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности.

    Департаментом градостроительства г.о. Самара было отказано Сорокину Е.А. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку произведенная в жилом помещении реконструкция осуществлена без соответствующего разрешения и потому обладает признаками самовольной постройки.

    Согласно кадастровому паспорту о 03.12.2015г. земельный участок по указанному адресу имеет кадастровым №, принадлежит землепользователям на праве общей долевой собственности, относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: под индивидуальной жилищное строительство.

    Анализ собранных и исследованных в суде доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что реконструкция части жилого дома осуществлена в границах земельного участка, используемого предыдущими собственниками как минимум с 1905 года.

    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Согласно положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. При этом в пункте 17 данной статьи говорится, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на отсутствие разрешения на проведение реконструкции жилого дома и ввода его в эксплуатацию, суд считает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии, поскольку все остальные установленные в суде обстоятельства свидетельствуют о его соответствии всем необходимым нормам и правилам.

    Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании решения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. общая долевая собственность на жилой дом, состоящий из двух строений, расположенный по адресу: <адрес>, прекращена, выделена в натуре часть жилого дома и признано право собственности на эту часть за Ивасюк Т.В.

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 01.02.2016г. также следует, что государственная регистрация право общей долевой собственности на доли данного жилого дома невозможно в связи с тем, что такой объект как смешанный двухэтажный дом, с мансардой и 2-мя пристроями, службами и сооружениями, самовольными пристроями прекратить существование как объект недвижимости в связи с его преобразованием в виде выдела из него отдельного объекта недвижимости на основании решения Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. и определения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Соответственно, выдел доли из общего имущества влечет за собой прекращение общей долевой собственности.

В данном случае суд считает право общей долевой собственности в отношении целого домостроения прекращено на основании решений суда, в соответствии с которыми собственникам выделены в натуре изолированные части дома, следовательно, право общей долевой собственности Сорокина Е.А. в отношении целого дома также должно быть прекращено.

Заключением ООО <данные изъяты> по перераспределению долей в праве собственности, с учетом сложившегося порядка пользования домом, предложен вариант разделения домовладения и выдела Сорокину Е.А. в натуре части жилого дома часть лит. ББ1, кроме того, лит.б1 (на 1-м этаже поз.: 1,2,5,11, кроме того сени площадью 4,8 кв.м, на мансардном этаже поз.: 1) с площадью всех помещений здания – 71,3 кв.м, общей площадью жилого помещения – 66,5 кв.м, жилой площадью 51,2 кв.м, подсобной площадью 15,3 кв.м, площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – 4,8 кв.м. выделяемая часть дома состоит из помещений: на 1-м этаже: часть лит. Б – поз. 2 (жилая) – площадью 19,4 кв.м, поз 5 (подсобное помещение) – площадью 2.3 кв.м, часть лит. Б1 – поз. 1 (кухня) – площадью 9,5 кв.м, поз. 11 (санузел) – площадью 3,5 кв.м, кроме того, сени площадью 4,8 кв.м; на мансардном этаже: часть лит. Б – поз. 1 (жилая) – площадью 31,8 кв.м.

    Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Прекратить общую долевую собственность на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

    Выделить в натуре Сорокину Е. А. реконструированную часть жилого дома в виде здания в составе дома блокированной застройки ( <адрес>), часть лит.ББ1, кроме того, лит.б1(на 1-этаже поз.1,2,5,11, кроме того холодная кладовая с площадью 4,8 кв.м., на мансардном этаже поз.: 1) с площадью всех помещений здания-71,3 кв.м., общей площадью жилого помещения -66,5 кв.м., жилой площадью -51,2 кв.м., подсобной площадью-15,3 кв.м., площадью всех помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас)-4,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> Выделяемая часть состоит из помещений : на 1 этаже: часть лит.Б- поз.2(жилая) площадью 19,4 кв.м., поз.5(подсобное помещение)- площадью 2,3 кв.м., часть лит.Б1- поз.1.(кухня)- площадью 9,5 кв.м., поз.11(коридор)-площадью3,5 кв.м., кроме того холодная кладовая площадью 4,8 кв.м.. На мансардном этаже : часть лит.Б-поз.1 (жилая)-площадью 31,8 кв.м..

    Признать за Сорокиным Е. А. право собственности на реконструированную часть жилого дома в виде здания в составе дома блокированной застройки ( <адрес>), часть лит.ББ1, кроме того, лит.б1(на 1-этаже поз.1,2,5,11, кроме того холодная кладовая с площадью 4,8 кв.м., на мансардном этаже поз.: 1) с площадью всех помещенийздания-71,3 кв.м., общей площадью жилого помещения -66,5 кв.м., жилой площадью -51,2 кв.м., подсобной площадью-15,3 кв.м., площадью всех помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас)-4,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2017 года.

    Председательствующий                         Т.В.Ефремова