Решение по делу № 12-44/2013 от 16.05.2013

Дело № 12-44/2013

Р Е Ш Е Н И Е

с. Визинга 11 июля 2013 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе судьи Боброва В.Г., с участием представителя ООО «Эмбур» Мартынова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартынова А.В. на постановление мирового судьи Сысольского судебного участка Сысольского района Республики Коми от 29.03.2013 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка от 29.03.2013 ООО «Эмбур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 5000 рублей за то, что при указанных в постановлении обстоятельствах воспрепятствовало законной деятельности должностных лиц налоговой инспекции по проведению выездной налоговой проверки.

В жалобе на постановление руководитель ООО «Эмбур» Мартынов А.В. просит его отменить, приведя доводы о том, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Суд находит возможным рассмотреть дело без участия представителей Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Коми, извещенных о месте и времени судебного разбирательства и не просивших об его отложении.

Рассмотрев жалобу и представленные материалы, выслушав Мартынова А.В. суд приходит к следующему.

Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми от (дата) была назначена выездная налоговая проверка ООО «Эмбур» по вопросам правильности исчисления и своевременной уплаты налогов и сборов за период с (дата) по (дата). а по налогу на доходы физических лип за период с (дата) по (дата).

(дата) сотрудники налоговой инспекции прибыли по месту нахождения ООО «Эмбур» с целью вручения руководителю юридического лица решения о проведении выездной налоговой проверки, требования о предоставлении документов и уведомления о необходимости обеспечения ознакомления с документами. Однако вышеуказанные документы Мартынов А.В. получить отказался, пояснив, что в силу своего физического состояния (инвалид с детства по зрению) не имеет возможности с ними ознакомиться. При этом заявил об отложении процессуальных действий.

(дата) вышеуказанные документы были направлены в адрес ООО «Эмбур» по почте. (дата) данные документы получены представителем юридического лица ФИО1

(дата) сотрудники налоговой инспекции повторно прибыли в организацию для вручения Мартынову А.В. документов, относящихся к налоговой проверке.

В ходе рассмотрения дела был установлен факт того, что (дата) должностные лица налоговой инспекции предложили Мартынову А.В. получить документы не в организации, а по месту его жительства. Однако от их получения Мартынов А.В. отказался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Эмбур» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Признавая ООО «Эмбур» виновным в совершении данного правонарушения, мировой судья пришел к такому выводу на том основании, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица налоговой инспекции при осуществлении государственного надзора выразилось в приведенных выше действиях руководителя названной организации Мартынова А.В.

Однако, данный вывод противоречит материалам дела, из которых следует, что с (дата) по (дата) Мартынов А.В. не исполнял обязанности руководителя ООО «Эмбур», поскольку был нетрудоспособен, о чем свидетельствует выданный в установленной форме листок нетрудоспособности. Решением общего собрания участников ООО «Эмбур» Мартынов А.В. был отстранен от занимаемой должности руководителя ООО «Эмбур» с (дата). Фактически руководством организации занимался ФИО1, который был наделен соответствующими полномочиями. Таким образом, у должностных лиц налоговой инспекции имелось право и возможность истребовать необходимые для проверки документы у ФИО1

С учетом изложенного следует, что Мартынов A.В. в период проведения налоговой инспекцией проверки в отношении ООО «Эмбур» не являлся руководителем общества, следовательно, оснований полагать, что он воспрепятствовал деятельности должностных лиц налогового органа, не имеется.

В силу названных причин постановлением Верховного суда Республики Коми от (дата) отменены постановление мирового судьи Сысольского судебного участка от (дата) и вынесенное по результатам его пересмотра решение Сысольского районного суда от (дата), которыми Мартынов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, при аналогичных вышеуказанным обстоятельствах, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку в вину ООО «Эмбур» вменяются нарушения, связанные исключительно с действиями Мартынова А.В., в которых состав административного правонарушения не установлен, производство по настоящему делу также подлежит прекращению. Принятие решения о привлечении к административной ответственности и рассмотрение вопроса о его законности и обоснованности с учетом обстоятельств, которые не были инкриминированы лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом не допускается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Сысольского судебного участка от 29.03.2013, которым ООО «Эмбур» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Бобров В.Г.